Organizatorem jest ten, kto planuje, przygotowuje i realizuje dane przedsięwzięcie. W kontekście bezpieczeństwa imprez masowych organizatorem może być osoba prawna, fizyczna, a nawet jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej przeprowadzająca taką imprezę. Określa to Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.

Organizator inicjuje wszelkie czynności związane z przeprowadzeniem przyszłej imprezy. Występuje z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy. W zależności od charakteru imprezy i jej rozmiaru może zgromadzić odpowiedni sztab ludzi, którzy będą odpowiedzialni za poszczególne zakresy działań na etapie planowania, przygotowania, przeprowadzenia i podsumowania realizacji imprezy – a on sam będzie pełnił rolę nadzorczą i koordynacyjną.

Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych wskazuje na organizatora jako odpowiedzialnego za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu i w czasie jej trwania. Określone są w niej obowiązki przypisane organizatorowi w zakresie bezpieczeństwa imprezy, które obejmują zapewnienie bezpieczeństwa osobom uczestniczącym w imprezie i ochrony porządku publicznego. Organizator obowiązany jest również zapewnić zabezpieczenie pod względem medycznym oraz odpowiedni stan techniczny obiektów budowlanych wraz z służącymi tym obiektom instalacjami i urządzeniami technicznymi, w szczególności przeciwpożarowymi i sanitarnymi.

Ogólne obowiązki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa imprezy masowej organizator realizuje poprzez spełnienie wymogów określonych w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej. Zapewnia udział służb porządkowych i służb informacyjnych, wyposażonych w identyfikatory wydane przez organizatora imprezy masowej oraz jednolity i umożliwiający łatwą identyfikację ubiór opatrzony na plecach odblaskowym napisem o treści SŁUŻBA PORZĄDKOWA lub SŁUŻBA INFORMACYJNA. Ponadto zapewnia udział kierującego tymi służbami kierownika do spraw bezpieczeństwa. Kierownik do spraw bezpieczeństwa jest osobą wyznaczoną przez organizatora i reprezentuje go w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom imprezy masowej.

Członkowie wspomnianych służb oraz kierownik ds. bezpieczeństwa obowiązkowo muszą mieć ukończone szkolenie – odpowiednio dla członka służby porządkowej, służby informacyjnej i kierownika do spraw bezpieczeństwa. Liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej określa się w następujący sposób:

• w przypadku imprezy masowej niebędącej imprezą masową podwyższonego ryzyka – co najmniej 10 członków służby porządkowej i informacyjnej na 300 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej, oraz co najmniej 1 członek służby porządkowej lub służby informacyjnej na każde następne 100 osób, przy czym nie mniej niż 20% ogólnej liczby członków służb stanowią członkowie służby porządkowej;

• w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka – co najmniej 15 członków służby porządkowej i informacyjnej na 200 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej, i co najmniej 2 członków służby porządkowej lub informacyjnej na każde następne 100 osób, przy czym nie mniej niż 50% ogólnej liczby członków służb stanowią członkowie służby porządkowej.

• jeżeli regulamin imprezy masowej artystyczno‑rozrywkowej przewiduje zmienną liczbę uczestników tej imprezy, liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej na tej imprezie ustala się zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2, przy czym organizator może ustalać liczebność tych służb proporcjonalnie do liczby osób obecnych na imprezie zgłoszonej w harmonogramie udostępnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej oraz w harmonogramie opuszczania przez nich tego obiektu lub terenu.

Liczbę członków służb porządkowych i informacyjnych na poszczególnych posterunkach określa kierownik ds. bezpieczeństwa. Należy tutaj pamiętać, że jednym z członków służby informacyjnej jest spiker, który pełni bardzo ważną rolę w zakresie bezpieczeństwa imprezy.

Obowiązkiem organizatora jest także zapewnienie pomocy medycznej i zaplecza higieniczno‑sanitarnego, a także wyznaczenie dróg ewakuacyjnych oraz dróg umożliwiających dojazd pojazdom służb ratowniczych i Policji. Dla bezpieczeństwa imprezy ważne jest stworzenie warunków do zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej. Organizator ma ponadto obowiązek zapewnić sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia imprezy masowej w zakresie działań ratowniczo‑gaśniczych oraz wydzielone pomieszczenia dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy masowej.

Organizator udostępnia osobom uczestniczącym w imprezie masowej regulamin obiektu (terenu) oraz opracowuje i udostępnia regulamin imprezy masowej zawierający warunki uczestnictwa i zasady zachowania się osób na niej obecnych. Szczególną uwagę zwraca się tutaj na udział osób małoletnich, które mogą uczestniczyć w imprezie pod opieką rodziców lub opiekunów prawnych. W tym miejscu określa się również, na jakiej podstawie osoba może wejść na teren imprezy, tj. na podstawie biletu, zaproszenia, karnetu itp. Natomiast zasady zachowania się są w głównej mierze oparte na zasadach współżycia społecznego. Regulamin imprezy masowej oparty jest głównie na ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych oraz na zapisach kodeksu cywilnego. Organizator opracowuje również instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej.

Powrót do spisu treściDNvjOwKfnPowrót do spisu treści