E‑book - Projekt podziału nieruchomości

Rq024nyn5jgn4

Zdjęcie przedstawia młodego mężczyznę w kasku ochronnym, ze słuchawkami ochronnymi na szyi i z krótkofalówką w dłoni, znajdującego się prawdopodobnie na placu budowy.

Spis treści:

1. Podział nieruchomości w świetle prawa11. Podział nieruchomości w świetle prawa

2. Złożenie wniosku22. Złożenie wniosku

3. Tryb sądowy33. Tryb sądowy

4. Weryfikacja formalna i merytoryczna wniosku44. Weryfikacja formalna i merytoryczna wniosku

5. Opracowanie wstępnego projektu podziału nieruchomości55. Opracowanie wstępnego projektu podziału nieruchomości

6. Zgłoszenie pracy geodezyjnej66. Zgłoszenie pracy geodezyjnej

7. Pobranie materiałów geodezyjnych i kartograficznych77. Pobranie materiałów geodezyjnych i kartograficznych

8. Analiza materiałów88. Analiza materiałów

9. Zawiadomienie stron o terminie postępowania na gruncie99. Zawiadomienie stron o terminie postępowania na gruncie

10. Przyjęcie granic dzielonej nieruchomości1010. Przyjęcie granic dzielonej nieruchomości

11. Dokumentacja podziału (operat)1111. Dokumentacja podziału (operat)

11.1. Mapa z projektem podziału1211.1. Mapa z projektem podziału

11.2. Wykaz zmian gruntowych1311.2. Wykaz zmian gruntowych

11.3. Wykaz synchronizacyjny1411.3. Wykaz synchronizacyjny

11.4. Protokół przyjęcia granic1511.4. Protokół przyjęcia granic

12. Przyjęcie i weryfikacja – przez państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny – operatu1612. Przyjęcie i weryfikacja – przez państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny – operatu

13. Obieg dokumentów1713. Obieg dokumentów

14. Decyzja administracyjna oraz wprowadzenie zmian do ewidencji gruntów i budynków oraz do ksiąg wieczystych1814. Decyzja administracyjna oraz wprowadzenie zmian do ewidencji gruntów i budynków oraz do ksiąg wieczystych

15. Drugi etap podziału1915. Drugi etap podziału

Bibliografia20Bibliografia

1. Podział nieruchomości w świetle prawa

Podział nieruchomości należy do często wykonywanych prac geodezyjnych. Jego postępowanie regulowane jest:

• Ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Dz.U. z 2020 r. poz. 1990;

• Ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, Dz.U. z 2020 r. poz. 1740;

• Ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2021 r. poz. 735;

• Ustawą z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, Dz.U. z 2021 r. poz. 1990,

• Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości, Dz. U. z 2004 r. nr 268 poz. 2663;

Geodezyjny podział nieruchomości to wydzielenie z działki ewidencyjnej jednej lub kilku nowych działek, których granica jest określana w terenie w ramach prac geodezyjnych. Sporządzana jest dokumentacja, która umożliwia przeniesienie prawa własności na rzecz innej osoby. Czynności te prowadzą do wyodrębnienia działek ewidencyjnych, które mogą stać się samoistnymi przedmiotami obrotu.

Ustawa o gospodarce nieruchomościami stanowi, że jej przepisy dotyczą gruntów przeznaczonych na cele inne niż rolne i leśne:

Rozdział 2 Scalanie i podział nieruchomości Art. 101. 1. Przepisy niniejszego rozdziału regulują sprawy scalania nieruchomości i ich ponownego podziału na działki gruntu. 2. Przepisy rozdziału stosuje się do nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele inne niż rolne i leśne.

W Polskim prawie gruntowym istnieje także instytucja tzw. „trybu podziału” dla terenów rolnych i leśnych, a konkretnie dla nieruchomości zlokalizowanych na obszarach objętych ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego.

Głównym celem podziału nieruchomości rolnych jest umożliwienie lepszego zagospodarowania gruntów rolnych, zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Podział nieruchomości rolnych regulowany jest przede wszystkim przez ustawę o kształtowaniu ustroju rolnego, która zawiera szczegółowe przepisy dotyczące procedury podziału, warunków, na jakich podział jest dopuszczalny, oraz praw i obowiązków stron postępowania. Podział nieruchomości rolnych może obejmować zarówno podział gruntów ornych, jak i nieużytków rolnych. Zazwyczaj przyjmuje się, że nowe działki mają zachować charakter rolny i być odpowiednio ukształtowane, aby umożliwić efektywne gospodarowanie nimi.

Podział nieruchomości leśnych ma na celu racjonalne i zrównoważone zarządzanie zasobami leśnymi, a także umożliwienie efektywnego wykorzystania gruntów leśnych. Podobnie jak w przypadku nieruchomości rolnych, podział nieruchomości leśnych jest regulowany przez odpowiednie przepisy ustawy o lasach. W przypadku nieruchomości leśnych istotne jest zachowanie zrównoważonego charakteru obszaru leśnego. Podział taki może uwzględniać istniejące drzewostany, a także aspekty ekologiczne, takie jak ochrona różnorodności biologicznej.

Aby ustalić tryb podziału nieruchomości, należy określić charakter terenu na podstawie opracowania planistycznego sporządzonego przez gminę oraz danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Jeśli nieruchomość jest ujęta w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, to – zgodnie z art. 92 Ustawy o gospodarce nieruchomościami – weryfikuje się jej przeznaczenie; jeśli nieruchomość owa nie jest ujęta w planie, o jej przeznaczeniu może traktować decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzja o warunkach zabudowy bądź ewidencja gruntów i budynków.

Rys. 1. Plan zagospodarowania przestrzennego.

Procedura podziału budynku wielorodzinnego

1. Wstępna Analiza:

Wnioskodawca: Zazwyczaj właściciel lub współwłaściciele budynku.

Dokumenty:

Akt notarialny dotyczący nieruchomości (umowa kupna‑sprzedaży, darowizna, dziedziczenie, itp.). Dokumenty potwierdzające prawa własności (akt notarialny, umowa przedwstępna, itp.).

2. Projekt Podziału:

Zatrudnienie Geodety: Wnioskodawca zatrudnia geodetę do sporządzenia projektu podziału.

Dokumenty: Projekt podziału nieruchomości (mapa, opis techniczny).

3. Zgoda współwłaścicieli:

Zgoda współwłaścicieli: Wszyscy współwłaściciele muszą wyrazić zgodę na podział.

Dokumenty: Oświadczenia lub zgody współwłaścicieli.

4. Zgoda Urzędu Miejskiego:

Zgoda Urzędu Miejskiego: Wniosek o zgodę na podział budynku składany do odpowiedniego urzędu miejskiego.

Dokumenty:

Wniosek o zgodę na podział budynku. Projekt podziału. Opinie techniczne, jeśli są wymagane.

5. Decyzja administracyjna:

Decyzja administracyjna: Po zatwierdzeniu przez urząd miejski, zostaje wydana decyzja administracyjna dotycząca podziału.

Dokumenty: Decyzja administracyjna.

6. Akt notarialny:

Sporządzenie Aktu notarialnego: Współwłaściciele udają się do notariusza w celu sporządzenia aktu notarialnego.

Dokumenty: Akt notarialny o podziale nieruchomości.

7. Zmiany w księdze wieczystej:

Aktualizacja księgi wieczystej: Zmiany w księdze wieczystej nieruchomości na podstawie aktu notarialnego.

Dokumenty: Wnioski i dokumenty niezbędne do zmiany w księdze wieczystej.

8. Meldunek mieszkańców:

Aktualizacja meldunków: Współwłaściciele aktualizują meldunki mieszkańców zgodnie z nowymi jednostkami nieruchomości.

Dokumenty: Meldunki mieszkańców.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

2. Złożenie wniosku

Podział nieruchomości dokonywany jest z urzędu bądź – zgodnie z art. 97 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami – na wniosek i koszt osoby, która ma w tym interes prawny. Jest to zazwyczaj właściciel bądź współwłaściciele nieruchomości (ewentualnie osoby będące użytkownikami wieczystymi) – brak zgody jednego współwłaściciela wstrzymuje wniosek kierowany do wójta/burmistrza/prezydenta miasta.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

3. Tryb sądowy

W przypadku niejednomyślności można, zgodnie z art. 97 ust. 2 Ustawy o gospodarce nieruchomościami, zastosować art. 199 Kodeksu cywilnego – współwłaściciele (współużytkownicy), których udziały wynoszą co najmniej połowę, mają prawo zażądać rozstrzygnięcia przez sąd, czy podział nieruchomości jest korzystny i uwzględnia interesy wszystkich współwłaścicieli (współużytkowników). Pozytywne rozstrzygnięcie zastępuje zgodę pozostałych współwłaścicieli (współużytkowników). Sąd może również – po konsultacji z wójtem/burmistrzem/prezydentem miasta zadecydować o podziale nieruchomości (zgodnie z art. 96 ust. 2 Ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Ustawa o gospodarce nieruchomościami w art. 92 ust. 3 dopuszcza podział nieruchomości z urzędu, jeśli jest on niezbędny do realizacji celów publicznych bądź nieruchomość stanowi własność gminy i nie została oddana w użytkowanie wieczyste.

Zgodnie z art. 92 ust. 5 Ustawy o gospodarce nieruchomościami podział nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, powiatu lub województwa może zostać dokonany z urzędu po zasięgnięciu opinii starosty, zarządu powiatu lub województwa.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

4. Weryfikacja formalna i merytoryczna wniosku

Kierowany do wójta/burmistrza/prezydenta miasta wniosek, złożony przez stronę reprezentującą właściciela bądź zgodnych współwłaścicieli, jest weryfikowany pod względem formalnym i merytorycznym. Jeżeli organ administracyjny stwierdzi jego niekompletność bądź uchybienia, wówczas wnioskodawca ma prawo – w ciągu 7 dni – do usunięcia ewentualnych braków.

Do wniosku, zgodnie z art. 97 ust. 1a Ustawy o gospodarce nieruchomościami, dołącza się:

• dokumenty stwierdzające tytuł prawny do nieruchomości,

• wypis z katastru nieruchomości i kopię mapy katastralnej,

• decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

• pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków na podział nieruchomości (opcjonalnie),

• wstępny projekt podziału nieruchomości (z wyjątkiem podziałów, o których mowa w art. 95 Ustawy o gospodarce nieruchomościami) wraz z mapą,

• protokół z przyjęcia granic nieruchomości,

• wykaz zmian gruntowych,

• wykaz synchronizacyjny.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

5. Opracowanie wstępnego projektu podziału nieruchomości

Geodeta, podejmując się podziału nieruchomości, powinien sprawdzić jej stan prawny – jest to istotne z uwagi na ustalenie wnioskodawców i stwierdzenie, czy dane ujawnione w ewidencji gruntów i budynków są tożsame z zawartymi w księgach wieczystych.

Ustawa nie narzuca, żeby wstępny plan podziału miał być opracowany przez geodetę, jednak w praktyce tak się właśnie najczęściej dzieje.

Projekt sporządza się na kopii mapy zasadniczej bądź – w przypadku jej braku – kopii mapy katastralnej. Powinien on zawierać w szczególności:

• granice nieruchomości podlegającej podziałowi,

• oznaczenie nieruchomości podlegającej podziałowi, według danych z katastru oraz księgi wieczystej,

• powierzchnię nieruchomości podlegającej podziałowi,

• naniesione w kolorze czerwonym granice projektowanych do wydzielenia działek gruntu,

• przedstawione w kolorze czerwonym powierzchnie projektowanych do wydzielenia działek gruntu,

• przedstawioną w formie graficznej w kolorze czerwonym lub w formie opisowej propozycję sposobu zapewnienia dostępu projektowanych do wydzielenia działek gruntu do drogi publicznej.

Dla potrzeb wstępnego projektu podziału nieruchomości można zastosować tymczasowe oznaczenia dla powstających działek i punktów granicznych. Ostateczne oznaczenia uzyskuje się z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej po wykonaniu rezerwacji numerów działek oraz punktów granicznych w ramach zgłoszonej pracy geodezyjnej.

Rys. 2. Wstępny projekt (szkic) podziału nieruchomości.

Złożony wstępny projekt podziału jest weryfikowany przez właściwy urząd pod kątem zgodności z dokumentami planistycznymi w zakresie zarówno przeznaczenia terenu, jak i możliwości zagospodarowania wydzielonych działek gruntu. Gdy nieruchomość nie jest wpisana do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wstępny projekt jest opiniowany pozytywnie, jeśli nie jest sprzeczny z przepisami odrębnymi i – jednocześnie – jest zgodny z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy zagospodarowania terenu (art 94 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami). O ile urząd stwierdzi niezgodność i wyda postanowienie negatywne, o tyle wnioskodawca może złożyć – w ciągu 7 dni – zażalenie do samorządowego kolegium odwoławczego.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

6. Zgłoszenie pracy geodezyjnej

Geodezyjny podział nieruchomości jest realizowany przez geodetę posiadającego uprawnienia zawodowe z zakresu drugiego: rozgraniczanie i podziały nieruchomości (gruntów) oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych (art. 43 p. 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego).

Po wydaniu przez organ administracji postanowienia o zgodności wstępnego podziału nieruchomości z dokumentami planistycznymi geodeta zgłasza prace geodezyjne właściwemu miejscowemu staroście. Zgłoszenie zawiera:

• dane identyfikujące wykonawcę prac wraz z informacją o jego uprawnieniach zawodowych,

• cel lub zakładany wynik zgłaszanych prac,

• określenie położenia obszaru objętego pracami,

• przewidywany termin wykonania prac,

• „materiały zasobu”, czyli wykaz wszystkich materiałów, które w ocenie wykonawcy są niezbędne do wykonania prac.

Rys. 3. Zgłoszenie prac geodezyjnych.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

7. Pobranie materiałów geodezyjnych i kartograficznych

Organ, który otrzymał zgłoszenie prac geodezyjnych, uzgadnia – w ciągu 10 dni roboczych – listę materiałów zasobu i udostępnia geodecie, za opłatą, ich kopię.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

8. Analiza materiałów

Geodeta, na podstawie materiałów udostępnionych przez ośrodek dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, księgi wieczystej oraz danych wykazanych w katastrze nieruchomości, ustala granicę działki. Powinna się ona charakteryzować:

• trwałością wynikającą z ustalenia jej na gruncie z zainteresowanymi stronami oraz zatwierdzenia na drodze ostatecznej decyzji administracyjnej lub prawomocnego orzeczenia sądowego,

• możliwością dokładnego odtworzenia na podstawie danych przechowywanych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym.

W ramach podziału nieruchomości jej wydzielone części otrzymują nowe oznaczenie. Zgodnie z § 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. z 2001 r. nr 38 poz. 454) nowo powstałe działki ewidencyjne oznacza się numerami w postaci ułamka q/p, w którym q oznacza numer działki ewidencyjnej podlegającej podziałowi, a p jest najmniejszą liczbą naturalną umożliwiającą wyróżnienie każdej nowej działki ewidencyjnej.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

9. Zawiadomienie stron o terminie postępowania na gruncie

O czynnościach przyjęcia granic zawiadamia się właściciela/właścicieli bądź użytkownika/użytkowników wieczystego/wieczystych, właściciela/właścicieli bądź użytkownika/użytkowników wieczystych działek sąsiednich, a w przypadku braku tych danych – osoby władające tymi nieruchomościami. Informowani są ci sąsiedzi, których adresy znajdują się w ewidencji gruntów i budynków. Zawiadomienie powinno być dostarczone (za potwierdzeniem odbioru) nie później niż 7 dni przed wyznaczonym terminem. Nie ma wzoru zawiadomienia, powinno ono natomiast zawierać:

• informację o podstawie prawnej przeprowadzanego na gruncie postępowania,

• datę, godzinę i miejsce spotkania,

• dane geodety, który ma uprawnienia do wykonywania czynności,

• podpis osoby zawiadamiającej o postępowaniu.

• informację, że nieusprawiedliwione niestawiennictwo nie wstrzymuje czynności geodety; absencja uzasadniona może owe czynności wstrzymać, jednak nie dłużej niż na miesiąc.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

10. Przyjęcie granic dzielonej nieruchomości

Na podstawie opracowanego projektu geodeta zobowiązany jest przyjąć granicę dzielonej nieruchomości pod warunkiem, że przebieg owej granicy został ustalony na podstawie danych zawartych w katastrze nieruchomości.

Jeśli któryś z sąsiadów nie zgadza się na przyjęcie przez geodetę granicy, jest informowany o możliwości złożenia wniosku do wójta/burmistrza/prezydenta miasta o rozgraniczenie swojej nieruchomości. Sprzeciw ten jednak nie wstrzymuje procesu podziału nieruchomości.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

11. Dokumentacja podziału (operat)

Geodeta, który opracowuje projekt podziału nieruchomości, tworzy na jego podstawie operat geodezyjny podziału nieruchomości i przesyła go do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Nie ma szczegółowych wytycznych dotyczących tego, jaki powinien być jego skład, a jedynie sugestie zawarte w § 36 Rozporządzenia z 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1429). Zazwyczaj przygotowuje się osobno dokumenty, które pozostaną w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, oraz takie, które zostaną dołączone przez strony zainteresowane do wniosku złożonego do wójta/burmistrza/prezydenta miasta.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

11.1. Mapa z projektem podziału

Zgodnie z § 9 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości mapa z projektem podziału nieruchomości zawierać powinna:

• nazwę jednostki ewidencyjnej, oznaczenie obrębu, numer arkusza mapy,

• adres nieruchomości,

• skalę mapy,

• granice nieruchomości,

• oznaczenie nieruchomości podlegającej podziałowi nieruchomości na podstawie danych z katastru nieruchomości oraz księgi wieczystej bądź (w przypadku jej braku) innych dokumentów określających stan prawny nieruchomości,

• oznaczenie nieruchomości sąsiednich według danych z katastru nieruchomości,

• powierzchnię nieruchomości podlegającej podziałowi oraz przedstawione w kolorze czerwonym powierzchnie, granice i oznaczenia projektowanych do wydzielenia działek gruntu,

• szkic orientacyjny w skali umożliwiającej zlokalizowanie nieruchomości podlegającej podziałowi,

• wykaz zmian gruntowych,

• wykaz synchronizacyjny, jeśli w księdze wieczystej lub w innych dokumentach określających stan prawny nieruchomość posiada inne oznaczenia i powierzchnię niż w katastrze nieruchomości,

• elementy zagospodarowania terenu: ogrodzenia, budynki, obiekty małej architektury, studnie, szamba, przyłącza, drzewa‑pomniki przyrody, elementy sieci uzbrojenia terenu przebiegające przez nieruchomość podlegającą podziałowi,

• datę wykonania mapy,

• imię, nazwisko, numer uprawnień zawodowych i podpis osoby, która wykonała mapę.

Rys. 4. Mapa z projektem podziału nieruchomości.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

11.2. Wykaz zmian gruntowych

Zmiany wynikające z podziału nieruchomości są widoczne w wykazie zmian gruntowych. Może być on umieszczony na mapie z projektem podziału nieruchomości bądź stanowić osobny dokument. Zazwyczaj informacje tam zawarte są przedstawiane w formie tabeli zawierającej – w pierwszej kolumnie – dane o właścicielu/właścicielach dzielonej nieruchomości, oznaczenie tej nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków i księgi wieczystej oraz jej powierzchni. W drugiej kolumnie, najczęściej zaznaczone kolorem czerwonym, podawane jest oznaczenie nowo wydzielonych działek i ich powierzchnia.

Rys. 5. Wykaz zmian danych ewidencyjnych.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

11.3. Wykaz synchronizacyjny

Jeśli oznaczenie nieruchomości jest inne od ujawnionego w ewidencji gruntów i budynków, sporządza się dokument zwany „wykazem synchronizacyjnym”. Zgodnie z art. 26 ust. 1 Ustawy o księgach wieczystych i hipotece z dnia 6 lipca 1982 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1177, 1978) podstawą oznaczenia nieruchomości w księdze wieczystej są dane z katastru nieruchomości. Wykaz synchronizacyjny dotyczy wyłącznie synchronizacji oznaczenia, czyli numeru działki.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

11.4. Protokół przyjęcia granic

Z czynności przyjęcia granic nieruchomości, która podlega podziałowi, sporządza się protokół. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz.U. z 2004 r. nr 268 poz. 2663) nie zawiera wzoru. W § 7 ust. 2 tego rozporządzenia wymieniono, że powinien on zawierać:

• oznaczenie nieruchomości podlegającej podziałowi według danych z katastru nieruchomości oraz księgi wieczystej bądź (w przypadku jej braku) innych dokumentów określających stan prawny nieruchomości,

• informacje o dokumentach, które są podstawą do przyjęcia granic nieruchomości podlegającej podziałowi,

• szkic przebiegu nieruchomości,

• opis przebiegu granic i położenie punktów granicznych,

• datę sporządzenia protokołu,

• imię, nazwisko oraz numer uprawnień zawodowych oraz podpis osoby, która wykonała protokół,

• listę i podpisy osób obecnych przy czynnościach przyjęcia granic.

Wzór protokołu przyjęcia granic:

Województwo: Jednostka ewidencyjna: Obręb: KERG: …………………… K.m.:

PROTOKÓŁ przyjęcia granic nieruchomości

W dniu ………………… w obecności geodety …………………………………………………….... nr uprawnień zawodowych ………………...……………..działającego na podstawie § 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. nr 268, poz. 2663) i zgłoszenia roboty Grodzkim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjno‑Kartograficznym w Rybniku dokonano przyjęcia granic nieruchomości położonej na terenie Miasta Rybnik w obrębie ………………………………………....………. karta mapy……………nr działki ……………………… dla której ………………………………………... prowadzi księgę wieczystą nr …………………………z działkami sąsiednimi, wykazanymi w kolumnach 2 i 3 zamieszczonej tabeli.

R1FLy5Qqc8uJu

Ilustracja przedstawia tabelkę z protokołu przyjęcia granic nieruchomości. W tabelce znajdują się cztery kolumny (z tym że jedna podzielona jest na dwie). Są to: liczba porządkowa, oznaczenie nieruchomości (kolumna podzielona na dwie: k.m., czyli karta mapy, oraz numer działki), imię i nazwisko właściciela, imiona rodziców, miejsce zamieszkania oraz wyszczególnienie dokumentów stanowiących podstawę przyjęcia granic nieruchomości.

Rys. 6. Protokół przyjęcia granic nieruchomości.

Mimo zawiadomienia nie stawili się (dowody zawiadomień w załączeniu):

1. ……………………………………….. 2. ……………………………………………..

2. ……………………………………… . 4. ..……………………………………………

Szkic przebiegu granic nieruchomości podlegającej podziałowi:

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

12. Przyjęcie i weryfikacja – przez państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny – operatu

Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny przyjmuje od geodety operat. Wszystkie dokumenty, z których się składa, zostają w trybie niezwłocznym weryfikowane pod względem zgodności z literą prawa, prawidłowości wykonywania pomiarów geodezyjnych i kartograficznych, opracowania wyników tych pomiarów oraz kompletności wykonywania wyników prac.

Wyniki weryfikacji są przedstawiane w protokole. Wynik pozytywny skutkuje przyjęciem operatu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wpisem do ewidencji materiałów tego zasobu oraz opatrzeniem dokumentów odpowiednimi klauzulami.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

13. Obieg dokumentów

Od momentu dostarczenia wszystkich załączników do wniosku (dokumenty te pobieranie są z ośrodka geodezyjnego i kartograficznego przez geodetę, dostarczane przez niego wnioskodawcy, ten zaś przekazuje je organom administracji) wójt/burmistrz/prezydent miasta – zgodnie art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego – w ciągu miesiąca wydaje decyzję kończącą postępowanie, a następnie na mapie z projektem podziału umieszcza numer decyzji. Jest on podstawą do ujawnienia zmian w ewidencji gruntów i budynków oraz w księgach wieczystych, a także stabilizacji nowych granic (§ 14 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziału nieruchomości). Przepisy nie precyzują, kogo ani w jakim trybie geodeta powinien zawiadomić o wyznaczeniu i utrwaleniu nowych punktów granicznych; zazwyczaj powiadomienia wysyłane są właścicielom/użytkownikom wieczystym i ich sąsiadom. Postępowanie administracyjne zostało zakończone, a sama stabilizacja jest traktowana jako czynność techniczna, z której sporządza się protokół zawierający:

• oznaczenie nieruchomości podlegającej podziałowi nieruchomości na podstawie danych z katastru nieruchomości oraz księgi wieczystej bądź (w przypadku jej braku) innych dokumentów określających stan prawny nieruchomości,

• oznaczenie i datę wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości,

• informację o sposobie utrwalenia punktów granicznych,

• oznaczenia punktów granicznych,

• datę sporządzenia protokołu,

• imię, nazwisko oraz numer uprawnień zawodowych oraz podpis osoby, która wykonała protokół,

• listy i podpisy osób obecnych przy stabilizacji.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

14. Decyzja administracyjna oraz wprowadzenie zmian do ewidencji gruntów i budynków oraz do ksiąg wieczystych

Decyzja o zatwierdzeniu projektu podziału staje się ostateczna po upływie 14 dni od daty doręczenia decyzji stronom postępowania, pod warunkiem, że żadna ze stron nie odwołała się od niej do samorządowego kolegium odwoławczego.

Decyzja powinna zawierać elementy wymienione w art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego:

• oznaczenie organu administracji publicznej,

• datę wydania decyzji,

• oznaczenie stron(y),

• podstawę prawną,

• rozstrzygnięcie,

• uzasadnienie faktyczne i prawne,

• pouczenie dotyczące odwołania,

• podpis – odręczny bądź elektroniczny – osoby upoważnionej do wydania decyzji (ze wskazaniem jej stanowiska służbowego).

Rys. 7. Księga wieczysta.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

15. Drugi etap podziału

Po otrzymaniu prawomocnej decyzji o zgodzie na podział nieruchomości, drugi etap obejmuje kolejne kroki związane z formalnościami prawnymi i geodezyjnymi.

• Po otrzymaniu prawomocnej decyzji, geodeta wezwie wszystkich współwłaścicieli do udziału w czynnościach podziału.

• Wytyczenie granic: geodeta przeprowadza drugi pomiar w terenie, który obejmuje wytyczenie granic nowo utworzonych działek. Tworzy się protokół z drugiego pomiaru geodezyjnego, który zawiera szczegółowe informacje dotyczące wytyczenia granic, powierzchni działek, ewentualnych istniejących obiektów budowlanych na terenie działki.

• Na podstawie wyników drugiego pomiaru geodezyjnego, geodeta aktualizuje projekt podziału.

• Po zakończeniu drugiego pomiaru i aktualizacji projektu podziału, współwłaściciele podpisują drugi protokół. Zawiera on zgodę wszystkich współwłaścicieli na wyniki pomiaru oraz projekcję nowych granic działek.

• Po podpisaniu drugiego protokołu, następuje stabilizacja docelowa, czyli uznawane są nowe granice i kształt nieruchomości zgodnie z podziałem. Aktualizuje się księgę wieczystą oraz inne dokumenty potwierdzające zmiany w prawach własności.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

Bibliografia:

Akty normatywne:

1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, Dz.U. z 2020 r. poz. 1740.

2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, , Dz.U. z 2021 r. poz. 735.

3. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, Dz.U. z 2021 r. poz. 1990.

4. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami., Dz.U. z 2020 r. poz. 1990.

5. Ustawa z dn. 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece Dz.U. z 2021 r. poz. 1177, 1978.

6. Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Dz.U. z 2001 r. nr 38 poz. 454.

7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości, Dz.U. z 2004 r. nr 268 poz. 2663.

8. Rozporządzeniu z 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, Dz.U. z 2020 r. poz. 1429.

Wydawnictwa zwarte:

1. Bojar Z., Podziały nieruchomości, Gall, Katowice 2008.

2. Durzyńska M., Podział nieruchomości, LexisNexis, Warszawa 2021.

3. Kwartnik‑Pruc, Hanus P., Geodezyjne aspekty rozgraniczeń i podziałów nieruchomości, Wydawnictwo AGH, Kraków 2014.

4. Źróbek S., Źróbek R., Kuryj J., Gospodarka nieruchomościami, Gall, Katowice 2012.

Powrót do spisu treścisPowrót do spisu treści

DrGrryfACR16lD15rzCacR

Film edukacyjny - Sporządzanie projektu podziału nieruchomości

DOeOkCnq2RGkKtqxGpHlyq

Film instruktażowy - Badanie księgi wieczystej i sporządzanie wykazu synchronizacyjnego

D15iJBVHBR1WJZ6oGN5WC7

Grafika interaktywna - Procedura opracowywania projektu podziału nieruchomości