Państwa unitarne i federalne

R1CH6gMIHkzx11
Legenda:
kolor zielony – państwa federalne;
kolor granatowy – państwa unitarne.
Źródło: Lokal_Profil, licencja: CC BY-SA 2.5.
bg‑gray3

Kolorem granatowym zaznaczono na mapie państwa unitarne na świecie. Zastanów się, co wpływa na takie geograficzne rozmieszczenie państw unitarnych i złożonych.

Państwa unitarnepaństwo unitarnePaństwa unitarne mogą się dzielić ze względu na poziom decentralizacji. Wyróżniamy państwa scentralizowane, np. Finlandię, i państwa zdecentralizowane, np. Wielką Brytanię lub Włochy.

Państwo scentralizowane czy zdecentralizowane?

Państwem scentralizowanym jest kraj, w którym do kompetencji organów centralnych należy szeroki zakres spraw ogólnokrajowych. Mają one władzę decyzyjną w sprawach lokalnych. Organy władz lokalnych są pozbawione szerokich kompetencji w podejmowaniu decyzji. Przeciwieństwem jest państwo zdecentralizowane, w którym kompetencje zastrzeżone dla organów centralnych są przekazywane lokalnym organom władzy, np. gminom, powiatom i województwom w Rzeczypospolitej Polskiej.

Powody decentralizacji władzy w państwie

R1RtbphwB7Qaa1
Mapa myśli. Lista elementów:
  • Nazwa kategorii: powody decentralizacji[br] władzy w państwie
    • Elementy należące do kategorii powody decentralizacji[br] władzy w państwie
    • Nazwa kategorii: duża liczba zadań [br]o zróżnicowanym [br]charakterze, jakie ma[br] do wykonania władza
    • Nazwa kategorii: dążenie do tego, [br]by obywatele mieli [br]bezpośredni udział [br]w jej sprawowaniu
    • Nazwa kategorii: zadania lokalne lepiej [br]wykonują struktury[br] władzy, które stykają [br]się z nimi [br]bezpośrednio
    • Nazwa kategorii: sprawowanie władzy [br]powinno spoczywać na [br]organach władzy[br] najbliższych obywatelowi,[br] wtedy bowiem [br]łatwiej identyfikować [br]problemy i zaspokajać [br]zbiorowe potrzeby [br]miejscowej ludności
    • Nazwa kategorii: wyodrębnienie[br] niezależnych [br]i względnie samodzielnych[br] podmiotów, które nie są [br]podporządkowane [br]hierarchicznie organom [br]występującym na[br] wyższych szczeblach
    • Koniec elementów należących do kategorii powody decentralizacji[br] władzy w państwie
Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.

Autonomia czy terytorium autonomiczne?

Autonomią politycznąautonomia politycznaAutonomią polityczną nazywamy prawo do samostanowienia na części terytorium danego państwa, w zakresie określonym jego konstytucją. Oznacza to zasadę ograniczenia zakresu ingerencji władz państwa w sferę praw zastrzeżonych do kompetencji organów wyłanianych przez mniejszości polityczne. Mniejszości te mogą tworzyć autonomiczne parlamenty i rządy, które prowadzą swoją działalność pod nadzorem organów centralnych. Ustanowienie autonomii wymaga uchwalenia jej statutu przez organ ogólnopaństwowy, np. parlament. Ustanowienie autonomii politycznej powoduje, że władze nie mają pełnej kontroli nad daną mniejszością oraz nie mogą ingerować i wtrącać się do praw zastrzeżonych dla mniejszości.

Aby można było ustanowić autonomię, musi być spełniony przynajmniej jeden z poniższych warunków:

  • uwarunkowania geograficzne – np. wyspiarskie położenie Grenlandii, która jest terytorium zależnym od Danii;

  • uwarunkowania historyczne – np. w Szkocji;

  • uwarunkowania narodowościowe – w hiszpańskiej Katalonii lub Baskonii;

  • uwarunkowania językowe – włoska Dolina Aosty i Friuli, gdzie językiem urzędowym obok włoskiego jest francuski;

  • uwarunkowania ekonomiczne – np. na terenie włoskiej Sycylii lub hiszpańskiej Andaluzji;

  • uwarunkowania geopolityczne – sytuacja na terenie polskiego Górnego Śląska w okresie międzywojennym.

Terytorium autonomiczneterytorium autonomiczneTerytorium autonomiczne to najczęściej fragment obszaru państwa dysponujący autonomią. Oznacza ona prawo kształtowania swojej polityki wewnętrznej, czasami też zagranicznej, co odróżnia terytorium autonomiczne od pozostałych nieautonomicznych prowincji państwa. Wiele państw zdecentralizowanych przyznaje swoim terytoriom tak szeroki zakres suwerenności wewnętrznej, szczególnie w zakresie szkolnictwa i języka regionalnego, że przypominają one autonomię. Taka sytuacja występuje w Hiszpanii w stosunku do Katalonii i Baskonii.

Terytorium zależne

Mianem tym określamy obszar znajdujący się w zależności politycznej od jakiegoś państwa. Obecnie brakuje jasnych wytycznych, czy dany obszar stanowi terytorium zależneterytorium zależneterytorium zależne, czy też jest integralną częścią jakiegoś państwa. Według Komisji Standaryzacji Nazw Geograficznych oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych Polski lista terytoriów zależnych obejmuje 69 pozycji. Status terytorium zależnego mają m.in. Wyspa Bożego Narodzenia, Grenlandia, Wyspy Owcze, Gujana Francuska, Bermudy.

RL8VIcoAJWs0g1
Mapa świata przedstawia terytoria zależne ośmiu krajów: Australii, Danii, Francji, Holandii, Norwegii, Nowej Zelandii, Stanów Zjednoczonych oraz Wielkiej Brytanii. Terytoria zależne od Australii to wyspy wokół Australii, czyli Wyspy Morza Koralowego, Wyspy Ashmore i Cartiera, Wyspa Bożego Narodzenia, Wyspy Kokosowe oraz Norfolk. Dalej są to wysunięte na zachód Wyspy Heard i McDonalda. Od Australii zależne jest również Australijskie Terytorium Antarktyczne na Antarktydzie. Terytoria zależne od Danii to Grenlandia oraz Wyspy Owcze.  Terytoria zależne od Francji do Polinezja Francuska, Gujana Francuska w Ameryce Południowej, kilka wysp na Karaibach, Francuskie Terytoria Południowe i Antarktyczne, Nowa Kaledonia. Terytoria zależne od Holandii to kilka wysp na Karaibach. Terytoria zależne od Norwegii to wyspy Jan Mayen i Svalbard na północ od Norwegii, środkowa część Antarktydy podpisana jako Ziemia Królowej Maud oraz dwie wyspy na północ od Antarktydy: Piotra I i Bouveta. Terytoria zależne od Nowej Zelandii to Wyspy Cooka na Oceanie Spokojnym oraz Dependencja Rossa na Antarktydzie. Terytoria zależne od Stanów Zjednoczonych to kilka wysp na Karaibach, wyspy na Oceanie Spokojnym  Terytoria zależne od Wielkiej Brytanii to wyspy na Oceanie Atlantyckim (w tym między innymi Falklandy), wyspy wokół Wielkiej Brytanii, Gibraltar, wyspy na południe od Turcji, kilka wysp na Oceanie Spokojnym, Brytyjskie Terytorium Antarktyczne.
Terytoria zależne świata w 2011 r.
Źródło: Aotearoa, licencja: CC BY-SA 3.0.
bg‑gray3

Poszukaj w dostępnych źródłach aktualnych informacji na temat terytoriów zależnych. Czy coś zmieniło się od roku 2011?

Słownik

autonomia polityczna
autonomia polityczna

samozarządzanie częścią lub całością terytorium kraju w zakresie wyznaczonym przez konstytucję; inaczej: zasada ograniczenia zakresu ingerencji władz państwa w sferę praw zastrzeżonych do kompetencji organów wyłanianych przez mniejszości polityczne

decentralizacja
decentralizacja

ustawowe, trwałe, chronione prawem przekazywanie organom zdecentralizowanej władzy publicznej (gminom, powiatom, województwom) zadań, kompetencji, środków i odpowiedzialności, w które do tej pory były wyposażone organy władzy centralnej

państwo unitarne
państwo unitarne

forma państwa charakteryzująca się wewnętrzną jednolitością; wszystkie jednostki administracyjne, wchodzące w skład państwa, są tak samo zorganizowane i podporządkowane organom centralnym, które określają ich strukturę i kompetencje

państwo złożone
państwo złożone

państwo składające się z części składowych, które mają pełną autonomię; każda z części składowych państwa ma własny system prawny i administracyjny; państwa złożone dzielą się na: federacje, konfederacje oraz unie

terytorium autonomiczne
terytorium autonomiczne

fragment obszaru państwa dysponujący autonomią, czyli znaczną swobodą w kształtowaniu swojej polityki wewnętrznej, niekiedy również zagranicznej, zwłaszcza w przeciwieństwie do standardowych nieautonomicznych prowincji stanowiących dane państwo

terytorium zależne
terytorium zależne

ogólne określenie obszarów znajdujących się pod różnymi formami zależności politycznej od jakiegoś państwa; terytoriami zależnymi są lub były: kolonie, departamenty zamorskie i terytoria zamorskie, kondominia, protektoraty, terytoria mandatowe i powiernicze, terytoria stowarzyszone, australijskie terytoria zewnętrzne i inne