Sprawdź się
Jedną z najważniejszych zasad tworzenia budżetu unijnego jest zasada 1. PKB, 2. rzetelnej gospodarki, 3. wieloletnie ramy finansowe, 4. podatku dochodowego, 5. Europejska, Zespół Pojednawczy, 6. zasoby własne, 7. VAT, 8. od dochodów, 9. debetu, 10. dochody własne, 11. deficytu, 12. budżety zbiorcze, 13. równowagi budżetowej, 14. Unii Europejskiej, 15. Komitet Pojednawczy, 16. Komisja Europejska, 17. Parlament Europejski, zgodnie z którą budżet ogólny UE nie może zakładać 1. PKB, 2. rzetelnej gospodarki, 3. wieloletnie ramy finansowe, 4. podatku dochodowego, 5. Europejska, Zespół Pojednawczy, 6. zasoby własne, 7. VAT, 8. od dochodów, 9. debetu, 10. dochody własne, 11. deficytu, 12. budżety zbiorcze, 13. równowagi budżetowej, 14. Unii Europejskiej, 15. Komitet Pojednawczy, 16. Komisja Europejska, 17. Parlament Europejski, czyli nadwyżki wydatków nad dochodami budżetowymi.
Uzupełnij brakujące słowa i pojęcia.
rzetelnej gospodarki, PKB, wieloletnie ramy finansowe, Unii Europejskiej, Komisja Europejska, VAT, podatku dochodowego, Europejska, Zespół Pojednawczy, Parlament Europejski, zasoby własne, dochody własne, deficytu, debetu, budżety zbiorcze, Komitet Pojednawczy, od dochodów, równowagi budżetowej
Podstawą opracowania rocznego budżetu Unii Europejskiej są tzw. ................................................................, czyli polityczne porozumienia podejmowane przez przedstawicieli państw członkowskich w odniesieniu do finansowych priorytetów organizacji w perspektywie kilku najbliższych lat. Podstawę dochodów budżetowych stanowią tzw. ................................................................ Unii Europejskiej, obejmujące m.in. wpływy z ceł i opłat rolnych oraz części podatku ................................................................, a przede wszystkim składkę członkowską ustalaną jako określony odsetek ................................................................ państw członkowskich. Projekt budżetu przygotowuje ................................................................, a Rada ................................................................ i ................................................................ współpracują w procedurze zatwierdzania jego ostatecznego kształtu. W przypadku trudności w osiągnięciu porozumienia tworzy się ................................................................, którego celem jest umożliwienie bezpośrednich negocjacji przedstawicieli obu tych organów.
Jedną z najważniejszych zasad tworzenia budżetu unijnego jest zasada ................................................................, zgodnie z którą budżet ogólny UE nie może zakładać ................................................................, czyli nadwyżki wydatków nad dochodami budżetowymi.
Połącz pojęcia z ich definicjami.
unijny budżet nie może zakładać deficytu, poszczególnych wydatków budżetowych nie przypisuje się konkretnym dochodom, budżet sporządza się na okres jednego roku, każdy budżetowy wydatek ma ściśle określone przeznaczenie, nie dotyczy planowania budżetu UE, wszystkie dochody i wydatki budżetu ogólnego powinny być ujęte w jednym dokumencie
| zasada jedności | |
| zasada uniwersalizmu | |
| zasada równowagi budżetowej | |
| zasada jednoroczności | |
| zasada specjalizacji wydatków | |
| zasada zrównoważonego rozwoju |
Zapoznaj się z tekstami, a następnie wykonaj ćwiczenie.
Tekst I
Parlament Europejski zatwierdził (…) budżetSaga związana z negocjacjami nad unijnymi funduszami dobiega końca. Parlament Europejski zatwierdził w środę budżet na lata 2021‑2027, który wcześniej uzgodnili przywódcy państw członkowskich. Do porozumienia ws. budżetu Unii Europejskiej i Funduszu Odbudowy doszło 10 grudnia kiedy to stało się jasne, że Polska i Węgry nie zgłoszą zapowiadanego wcześniej weta. Tym samym dalsza ścieżka legislacyjna była otwarta, a w środę 16 grudnia budżet został zatwierdzony przez Parlament Europejski – podaje unijna komisja budżetowa.
Źródło: Parlament Europejski zatwierdził (…) budżet, 16.12.2020 r., dostępny w internecie: biznes.wprost.pl [dostęp 4.01.2021 r.].
Tekst II
Budżet (…) przyjęty18 grudnia 2020 r. Parlament Europejski przyjął uzgodniony z Radą UE projekt budżetu UE na rok 2021. (…)
- Budżet UE na rok 2021 jest korzystny dla Polski. Przewiduje płatności na takim poziomie, który pozwoli na refundację zaplanowanych wydatków na projekty polityki spójności oraz rozwoju obszarów wiejskich - mówi minister finansów, funduszy i polityki regionalnej Tadeusz Kościński.
Źródło: Budżet (…) przyjęty, 16.12.2020 r., dostępny w internecie: gov.pl [dostęp 4.01.2021 r.].
Uzupełnij procedurę uchwalania budżetu Unii Europejskiej o brakujące elementy.
Materiały źródłowe do ćwiczeń 5 i 6.
Źródło I
Czy, Pana(i) zdaniem, Polska:
-
Label : więcej pieniędzy otrzymuje z unijnej kasy
Value : 51%
-
Label : trudno powiedzieć
Value : 28%
-
Label : więcej pieniędzy wpłaca do unijnej kasy
Value : 12%
-
Label : tyle samo pieniędzy wpłaca do unijnej kasy
Value : 9%
Źródło II
Transfery z UE do Polski oraz z Polski do UE (w euro)
-
rok : 2004
transfery_z ue_do_polski : 2477631234
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 1318979881
-
rok : 2005
transfery_z ue_do_polski : 4018054781
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 2402353949
-
rok : 2006
transfery_z ue_do_polski : 5268849148
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 2556496228
-
rok : 2007
transfery_z ue_do_polski : 7406225595
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 2824362454
-
rok : 2008
transfery_z ue_do_polski : 7396372407
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 3 409 934 487
-
rok : 2009
transfery_z ue_do_polski : 9 258 440 695
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 3 246 533 696
-
rok : 2010
transfery_z ue_do_polski : 11 229 303 573
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 3 491 710 011
-
rok : 2011
transfery_z ue_do_polski : 14 270 627 754
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 3 778 310 708
-
rok : 2012
transfery_z ue_do_polski : 15 439 981 570
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 3 570 353 707
-
rok : 2013
transfery_z ue_do_polski : 15 635 657 282
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 440 511 697
-
rok : 2014
transfery_z ue_do_polski : 17 124 602 643
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 154 339 255
-
rok : 2015
transfery_z ue_do_polski : 13 054 185 157
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 269 795 911
-
rok : 2016
transfery_z ue_do_polski : 11 152 605 388
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 494 759 355
-
rok : 2017
transfery_z ue_do_polski : 9 976 431 291
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 494 759 355
-
rok : 2018
transfery_z ue_do_polski : 15 760 045 496
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 4 482 748 708
-
rok : 2019
transfery_z ue_do_polski : 16 284 889 606
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 5 049 754 224
-
rok : 2020
transfery_z ue_do_polski : 15 599 243 696
składka_członkowska_polski_+_zwroty_środków_do_budżetu_ue : 5 328 314 079
Oprac. na podst. MinisterstwoFinansów, Transfery finansowe Polska - budżet UE, mf.gov.pl [dostęp: 4.01.2021 r.].
Źródło III
Płatnicy nettokraje członkowskie Unii Europejskiej, których wpłaty do budżetu ogólnego są większe od świadczeń z niego otrzymywanych. Największymi płatnikami netto są największe i najbardziej zamożne państwa UE (Niemcy, Francja, Wielka Brytania, Włochy).
Źródło: Płatnicy netto, dostępny w internecie: encyklopedia.interia.pl [dostęp 4.01.2021 r.].
Źródło IV
Jerzy Kwieciński: chcemy być płatnikiem netto w UE, ale jeszcze trochę nam brakujeMinister [inwestycji i rozwoju – dop. red.] Kwieciński, zapytany o szanse Polski na zostanie płatnikiem netto w UE, odpowiedział, że jeszcze trochę nam do tego brakuje:
„Chcielibyśmy, żeby tak było. Oznaczałoby to, że Polska się bogaci coraz bardziej, a to jest naszym dążeniem. Nie chcemy być wiecznie takim krajem członkowskim Unii Europejskiej, który będzie tylko czekał na spływające pieniądze z Brukseli i pozostawał ciągle na niższym poziomie rozwoju aniżeli średnia europejska. Naszą ambicją jest nie tylko osiągnięcie średniej rozwoju w Unii Europejskiej, ale stanie się takim europejskim tygrysem”.
Zdaniem szefa resortu inwestycji i rozwoju Polska ma szansę w tym lub w przyszłym roku dogonić gospodarkę Portugalii. Dodał, że najszybciej w naszym regionie rozwijają się Czechy, które dobijają do średniej unijnej.Źródło: Jerzy Kwieciński: chcemy być płatnikiem netto w UE, ale jeszcze trochę nam brakuje, 9.05.2020 r., dostępny w internecie: businessinsider.com.pl [dostęp 4.01.2021 r.].
Zdecyduj, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe.
| Stwierdzenie | Prawda | Fałsz |
| Co piąty ankietowany uważa, że Polska nie otrzymuje z unijnej kasy więcej niż do niej wpłaca. | □ | □ |
| Zdaniem ministra Kwiecińskiego dla Polski korzystne byłoby podniesienie jej składki członkowskiej i obniżenie świadczeń otrzymywanych przez nasze państwo, aby stała się ona płatnikiem netto. | □ | □ |
| Ponad jedna czwarta Polaków nie posiada wiedzy na temat tego, czy Polska jest płatnikiem, czy beneficjentem netto unijnego budżetu. | □ | □ |
| W pierwszej dekadzie naszego członkostwa w Unii Europejskiej utrzymywała się stała tendencja wzrostowa transferów z unijnego budżetu do naszego państwa. | □ | □ |
Zapoznaj się z tabelą, a następnie wykonaj ćwiczenie.
stosunek do członkostwa Polski w UE | Czy, Pana(i) zdaniem, Polska: | |||
|---|---|---|---|---|
więcej pieniędzy wpłaca do unijnej kasy niż z niej otrzymuje | tyle samo pieniędzy wpłaca do unijnej kasy, ile z niej otrzymuje | więcej pieniędzy otrzymuje z unijnej kasy niż do niej wpłaca | trudno powiedzieć | |
Zwolennicy (w %) | 9 | 9 | 56 | 26 |
Przeciwnicy (w %) | 30 | 12 | 28 | 29 |
Trudno powiedzieć (w %) | 17 | 6 | 17 | 60 |
Indeks górny Źródło: CBOS, Społeczna ocena wykorzystywania środków europejskich, „Komunikat z badań”, nr 155/2016, dostępny w internecie: cbos.pl [dostęp 16.02.2021 r.]. Indeks górny koniecŹródło: CBOS, Społeczna ocena wykorzystywania środków europejskich, „Komunikat z badań”, nr 155/2016, dostępny w internecie: cbos.pl [dostęp 16.02.2021 r.].
Zapoznaj się ze źródłami, a następnie wykonaj ćwiczenie.
Źródło I
Czy, Pana(i) zdaniem, dla rozwoju Polski ważniejsze jest:
-
data : I 2006
uczestnictwo_we_wspólnym_rynku_gospodarczym,_który_zapewnia_swobodę_inwestowania,_handlu,_świadczenia_usług_i podejmowania_pracy_na_terenie_całej_ue : 65
pozyskiwanie_pieniędzy_z budżetu_ue_w ramach_różnego_rodzaju_funduszy_i dopłat : 18
trudno_powiedzieć : 17
-
data : XII 2012
uczestnictwo_we_wspólnym_rynku_gospodarczym,_który_zapewnia_swobodę_inwestowania,_handlu,_świadczenia_usług_i podejmowania_pracy_na_terenie_całej_ue : 58
pozyskiwanie_pieniędzy_z budżetu_ue_w ramach_różnego_rodzaju_funduszy_i dopłat : 29
trudno_powiedzieć : 13
-
data : X 2016
uczestnictwo_we_wspólnym_rynku_gospodarczym,_który_zapewnia_swobodę_inwestowania,_handlu,_świadczenia_usług_i podejmowania_pracy_na_terenie_całej_ue : 72
pozyskiwanie_pieniędzy_z budżetu_ue_w ramach_różnego_rodzaju_funduszy_i dopłat : 16
trudno_powiedzieć : 12
Źródło II
Ile Polska dostała, a ile wpłaciła do Unii Europejskiej? TłumaczymyFundusze unijne to jednak tylko część korzyści, które Polska gospodarka osiąga w związku z naszym członkostwem. Dzięki traktatowym czterem swobodom - przepływu osób, kapitału, towarów i usług (…) polscy przedsiębiorcy mają dostęp do rynku, obejmującego ponad pół miliarda ludzi (poza UE również Wielka Brytania, Szwajcaria, Norwegia, Lichtenstein i Islandia).
Jak przytacza Forum Obywatelskiego Rozwoju, podczas gdy średnia wartość transferów netto z budżetu UE do Polski w latach 2004‑2020 wynosiła 7,7 mld euro rocznie, to już korzyści płynące z udziału naszego kraju we wspólnym rynku przekraczały 40 mld euro rocznie.Źródło: Michał Żuławiński, Ile Polska dostała, a ile wpłaciła do Unii Europejskiej? Tłumaczymy, 27.11.2020 r., dostępny w internecie: bankier.pl [dostęp 4.01.2021 r.].
