R31AEwqo7wShr
Zdjęcie przedstawia bramę wejściową na teren Uniwersytetu Warszawskiego. Przed bramą są licznie zgromadzeni młodzi ludzie. Trzymają transparenty i polskie flagi.

W jaki sposób w Polsce przebiegł proces transformacji ustrojowej?

Demonstracja przed bramą główną Uniwersytetu Warszawskiego, maj 1988 r.
Źródło: domena publiczna.
Twoje cele
  • Przeanalizujesz wydarzenia związane z transformacją ustrojową w Polsce.

  • Wskażesz kluczowe etapy i założenia procesu demokratyzacji Polski po 1989 r.

  • Ocenisz polityczne, gospodarcze i społeczne konsekwencje transformacji.

Polecenie 1

Zastanów się, czy znasz przykłady protestów lub wystąpień w twojej miejscowości albo okolicy, które związane były z przekształceniami gospodarczymi wynikającymi z transformacji ustrojowej i gospodarczej lat 90. XX wieku. Opisz je krótko. Jeżeli nie znasz takich przykładów to porozmawiaj na ten temat z rodzicami.

RbaVpLJXJqqjR
Twoja odpowiedź (Uzupełnij).

Czym jest transformacja?

bg‑gray2

Transformacja nie jest terminem nowym, ale szeroko rozpowszechnionym po przeobrażeniach ustrojowo‑politycznych i społeczno‑ekonomicznych państw Europy Środkowej i Wschodniej oraz republik byłego Związku Sowieckiego. Transformacja w tym ujęciu służy do określania procesu przemian wiodących od socjalistycznego systemu społecznego do państwa liberalno‑demokratycznego i gospodarki rynkowej. 

RzkDSUWLxCICD
Protesty studenckie z maja 1988 roku
Źródło: Rafał Werbanowski – author's collection, domena publiczna.
bg‑gray2

 Należy także zaznaczyć, że czasem używa się dla określenia przeobrażeń o charakterze globalnym terminu transformacja systemowa, a dla określenia przeobrażeń związanych z państwem – pojęcia transformacja ustrojowa. Natomiast biorąc pod uwagę procesy, jakie zachodziły w Polsce, transformację systemową można w naszym kraju odnieść do zmian na wszystkich płaszczyznach, a ustrojową – do zmian wewnątrz systemu politycznego.

R6D6DRTvk2Bps
Ćwiczenie 1
Zaznacz właściwe dokończenia zdania.
Terminu transformacja ustrojowa używa się dla określenia… Możliwe odpowiedzi: 1. przeobrażeń o charakterze globalnym., 2. przeobrażeń związanych z państwem., 3. przeobrażeń o charakterze ekologicznym., 4. przeobrażeń związanych ze zmianami prawa.

Jakie wyróżniamy etapy transformacji?

bg‑gray2

Reforma systemowa posunęła się najdalej w obrębie przekształcenia systemu politycznego. W toku tych przeobrażeń zarysowały się szczególnie następujące tendencje, które wyrażały się w przechodzeniu:

  • od władzy autorytarnej do demokracji;

  • od partii monopolistycznej do wielopartyjności;

  • od nomenklatury partyjnej do pluralistycznej elity politycznej;

  • od nominacji do wybieralności naczelnych władz państwa;

  • od władzy komitetów partyjnych do rządów gabinetu ministrów.

bg‑gray2

Zamieszczona poniżej animacja przybliży ci etapy transformacji w Polsce.

R1Agxa6mLFf1o
Nagranie filmowe lekcji pod tytułem Transformacja ustrojowa w Polsce. Kalendarium.
Polecenie 2
R1AJUBSAACQ1U
Przedstaw i oceń rolę najważniejszych postaci procesu transformacji. (Uzupełnij).
R1YEJJtA9TkZo
Ćwiczenie 2
Zaznacz, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe. W lipcu 1989 r. na prezydenta został wybrany Lech Wałęsa. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Efektem obrad Okrągłego Stołu były m.in. wybory czerwcowe. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Wybory samorządowe w 1990 r. były pierwszymi demokratycznymi wyborami od 1945 r. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Ostatni zjazd PZPR odbył się pod koniec 1995 r. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz
R1SFhEfMiliaA
Ćwiczenie 3
Zaznacz właściwe dokończenie zdania.
W 1989 r. wprowadzono wolnorynkowy plan... Możliwe odpowiedzi: 1. Balcerowicza., 2. Kiszczaka., 3. Rakowskiego., 4. Belki.
RXQClyRGRjQPd
Ćwiczenie 4
Zaznacz właściwe dokończenia zdania.
Tendencje transformacji systemowej to przechodzenie... Możliwe odpowiedzi: 1. od gospodarki rynkowej do centralnej., 2. od autorytaryzmu do demokracji., 3. od monopolu partyjnego do wielopartyjności., 4. od elit politycznych do nomenklatury partyjnej.

Z jakimi konsekwencjami transformacji musiało zmierzyć się społeczeństwo polskie?

bg‑gray2

Upadek systemu komunistycznego w Polsce dokonał się w sposób pokojowy. Przez kraj przeszła jedynie fala burzenia pomników i budowania nowych. Zmieniono także nazwy niektórych ulic, kojarzące się z poprzednim okresem. Zniesienie cenzury pozwoliło na rzetelne opisywanie historii najnowszej, publikację nieznanych dokumentów oraz edycję zakazanych do tej pory książek, wydanych na emigracji lub w drugim obiegu. Coraz głośniej domagano się pociągnięcia do odpowiedzialności sprawców zbrodni i nadużyć z okresu komunizmu, kasacji niesprawiedliwych wyroków sądowych oraz zadośćuczynienia za doznane krzywdy.

R150vSqwZVBKA
Film opowiadający o III Rzeczpospolitej.
Polecenie 3
R1HD17FAVOMJ4
1
Ćwiczenie 5
Zapoznaj się z opisami wykresów i wykonaj polecenie.
Zapoznaj się z opisami wykresów i wykonaj polecenie.

Źródło I

R1TQo4OP07byA
Czy zmiany po 1989 r. przyniosły ludziom więcej korzyści czy strat?
Oprac. na podst.: CBOS, Czy warto było zmieniać ustrój? Ocena zmian ustrojowych po 25 latach, Komunikat z badań, 05.2014, cbos.pl [online, dostęp: 28.09.2020].
Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.

Źródło II

R7Tcihyx8kdWX
Wykres kołowy. Czy zmiany po 1989 r. przyniosły ludziom więcej korzyści czy strat? II 2014. Lista elementów: więcej korzyści niż strat; Wartość: 45; Udział procentowy: 45%tyle samo korzyści; Wartość: 13; Udział procentowy: 13%więcej strat niż korzyści; Wartość: 15; Udział procentowy: 15%trudno powiedzieć; Wartość: 27; Udział procentowy: 27%
Oprac. na podst.: CBOS, Czy warto było zmieniać ustrój? Ocena zmian ustrojowych po 25 latach, Komunikat z badań, Warszawa, maj 2014, cbos.pl [online, dostęp: 28.09.2020].
Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.
R1Q95lJzvchbE
Wyjaśnij, jak na przestrzeni 25 lat (1999–2014) zmieniało się zdanie Polaków w kwestii zmian, jakie nastąpiły w Polsce po roku 1989. (Uzupełnij).
1
Ćwiczenie 6

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Szymon Kozak Polska transformacja 1989–2012: sukces czy porażka?

Szokowy model transformacji, jaki zastosowano w Polsce, poddawany bywa krytyce, przez zwolenników koncepcji gradualistycznej. Ich zdaniem reformy na wzór szokowej terapii są zbyt kosztowne społecznie i dlatego należy przekładać asekurację nad maksymalizację czasową realizacji. Zasadnicze pytanie brzmi: czy Polska miała czas na powolną transformację? Autor uważa, że sytuacja była na tyle dramatyczna, że nie można było zwlekać. Pozostaje tylko sobie wyobrazić jak wyglądałaby w 2012 roku Polska, gdyby nie plan Balcerowicza, prywatyzacja i relatywnie szybka akcesja do UE. Sukcesy, wymagają wielkich poświęceń. Każdy pragnie odcinać kupony od zwycięstw, ale nie wszyscy rozumieją, że to obwarowane jest większymi trudami. Dodatkowo entuzjazm towarzyszący upadkowi komunizmu pozwolił w jakimś stopniu ograniczyć społeczne niezadowolenie. Aby realnie oceniać transformację, należy porównywać stan polskiego państwa i gospodarki z punktem wyjściowym i krajami, które były w podobnej sytuacji. Zachód jest celem, do którego Polska powinna dążyć, czymś co wbrew jej woli zakrył przed nią „żelazną kurtyną” Stalin. Jednak porównywanie systemów państwowych i gospodarczych z krajami rozwiniętymi, twierdząc, że transformacja się niw udała, jest krzywdzące dla Polski. Przed polskim państwem jeszcze długa droga do konwergencji, a transformacja oceniana przez prymat roku 2012, mimo dobrych ocen, nie jest jeszcze procesem skończonym.

CART1 Źródło: Szymon Kozak, Polska transformacja 1989–2012: sukces czy porażka?, dostępny w internecie: tep.org.pl [dostęp 24.09.2020].
R1I5M1jGg6jpc
Wyjaśnij, jak autor postrzega krytykowanie przebiegu transformacji w Polsce. (Uzupełnij).
1
Ćwiczenie 7

Zapoznaj się z tabelą i wykonaj ćwiczenie.

Czy z perspektywy czasu może Pan(i) powiedzieć, że warto czy też nie warto było w 1989 roku zmieniać w Polsce ustrój?

Czy zmiany, jakie zaszły w Polsce od roku 1989, przyniosły ludziom więcej korzyści czy strat?

Więcej korzyści niż strat

Tyle samo korzyści, co strat

Więcej strat niż korzyści

Trudno powiedzieć

w procentach

Zdecydowanie warto

67

27

8

11

Raczej warto

28

51

25

6

Raczej nie warto

1

5

33

3

Zdecydowanie nie warto

0

1

6

1

Trudno powiedzieć

4

17

28

78

Indeks górny  Źródło: Czy warto było zmieniać ustrój? Ocena przemian po 1989 roku, „Komunikat z badań” CBOS, nr 76/2019, dostępny w internecie: cbos.pl [dostęp 5.03.2021 r.]. Indeks górny koniec

R1aieyK55ZXvC
Podaj zależność między oceną zmian w Polsce po 1989 r. przez respondentów, a ich stosunkiem do tego, czy warto je było przeprowadzać. (Uzupełnij).

Podsumowanie

bg‑gray2

W roku 1989 rozpoczął się w Polsce proces transformacji ustrojowej. Towarzyszyły mu przemiany polityczne, gospodarcze, a nawet kulturalne i mentalne. Zmianom tym towarzyszyły szybkie tempo oraz odrzucenie wszystkiego, co socjalistyczne, łącznie z modelem homo sovieticus. W okresie PRL po ukończeniu nauki człowiek otrzymywał nakaz pracy kierujący go do określonego zakładu, gdzie często pracował aż do emerytury.  Państwo nie podejmuje już decyzji za obywatela, ale pozwala mu działać i samemu prowadzić przedsiębiorstwo, o ile obywatel tego chce. Nie ma już centralnej siatki płac, pensja zależy od umiejętności, doświadczenia i wiedzy pracownika oraz jego zdolności negocjacyjnych. Zmieniona została struktura własności – z państwowej na prywatną. W wyniku tego doszło do zróżnicowania dochodów, co wpłynęło też na sytuację ekonomiczną i pozycję członków społeczeństwa. Pojawiły się także nowe instytucje społeczne i polityczne.

1
Ćwiczenie 8

Zapoznaj się z tekstem źródłowym i wykonaj ćwiczenie.

1
Grzegorz W. Kołodko Sukces na dwie trzecie. Polska transformacja ustrojowa i lekcje na przyszłość

Posocjalistyczna transformacja do gospodarki rynkowej nie jest celem samym w sobie, lecz instrumentem do osiągania nadrzędnego celu, którym jest zrównoważony społecznie, ekonomicznie i ekologicznie długofalowy rozwój. Ta konstatacja ma daleko idące implikacje dla oceny procesów transformacji. Otóż opiniując ją, trzeba odpowiedzieć na pytanie, w jakim stopniu przyczynia się do podnoszenia dynamiki produkcji, poziomu rozwoju społeczno‑gospodarczego i jakości życia. Transformacja nie może być postrzegana i traktowana jako autonomiczne ćwiczenie z inżynierii systemowej, ale jako wiekopomne przedsięwzięcie służące lepszemu zaspokajaniu potrzeb społecznych.

CART2 Źródło: Grzegorz W. Kołodko, Sukces na dwie trzecie. Polska transformacja ustrojowa i lekcje na przyszłość, s. 4, dostępny w internecie: tiger.edu.pl [dostęp 5.03.2021].
R1Axg2Fn1RkNK
Wyjaśnij, na czym według autora polega znaczenie transformacji. (Uzupełnij).
11
Ćwiczenie 9

Zapoznaj się z danymi i wykonaj ćwiczenie.

Tabela 1. Wskaźniki cen towarów i usług konsumpcyjnych po 1989 r.*

Rok

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Wskaźnik cen*

351,1

685,8

170,3

143,0

135,3

132,2

127,8

119,9

114,9

111,8

107,3

110,1

105,5

101,9

Indeks górny Źródło: Roczne wskaźniki cen towarów i usług konsumpcyjnych w latach 1950–2003, GUS, stat.gov.pl. Indeks górny koniec

Tabela 2. Stopa bezrobocia rejestrowanego w latach 1990–2002

Rok

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Stopa bezrobocia

6,5

12,2

14,3

16,4

16,0

14,9

13,2

10,3

10,4

13,1

15,1

17,5

18,0

Indeks górny Źródło: opracowanie na podstawie strony internetowej GUS, Dane społeczno‑gospodarcze, Stopa bezrobocia w latach 1990–2003, stat.gov.pl. Indeks górny koniec

Indeks górny Źródło: Mariusz Onufer, Transformacja systemowa w Polsce: stracona szansa czy otwarcie drzwi do jednoczącej się Europy?, dostępny w internecie: repozytorium.uni.wroc.pl [dostęp 5.03.2021 r.]. Indeks górny koniec

R1ZFtGdHcC5ya
Na podstawie tabel nazwij dwa społeczno‑gospodarcze skutki transformacji ustrojowej w Polsce. (Uzupełnij).

Słownik

gospodarka planowa
gospodarka planowa

typ gospodarki, w której ilość i rodzaj produkcji ustalane są odgórnie przez państwo

gospodarka wolnorynkowa
gospodarka wolnorynkowa

typ gospodarki, w której ilość i rodzaj produkcji są kształtowane przez popyt i podaż

homo sovieticus
homo sovieticus

człowiek sowiecki; określenie używane do opisu typu osobowości, którego zasadnicze cechy zostały ukształtowane przez system komunistyczny

transformacja gospodarcza
transformacja gospodarcza

(z łac. transformatio – przekształcenie) zmiany ekonomiczne wprowadzone w krajach bloku wschodniego w latach 90., po rozpadzie systemu komunistycznego, mające na celu zastąpienie gospodarki planowej gospodarką wolnorynkową

transformacja ustrojowa
transformacja ustrojowa

zmiany zachodzące wewnątrz systemu politycznego oraz partyjnego danego kraju lub też ich grupy; związane są z jakościową zmianą sposobu rządzenia, sprawowania władzy

RBK7LjkPGlqEg
(Uzupełnij).