Przeczytaj
Żądania rozbiorców
Zaraz po podpisaniu przez Austrię, Prusy i Rosję traktatu rozbiorowego (5 sierpnia 1772 r.) państwa te zażądały jego ratyfikacjiratyfikacji, czyli zatwierdzenia przez polski sejm. Takie żądanie spotkało się ze sprzeciwem opinii publicznej i króla Stanisława Augusta PoniatowskiegoStanisława Augusta Poniatowskiego. Rzeczpospolita miała jednak niewielkie pole manewru. Nie mogła liczyć na pomoc europejskich mocarstw, a Rosja, Austria i Prusy prowadziły zakrojoną na szeroką skalę akcję dezinformującą. Oskarżano Polaków o anarchię groźną dla sąsiadów Rzeczypospolitej i doprowadzenie zacofanego kraju do katastrofy. Rzeczpospolita była też osłabiona wewnętrznie: nie miała wystarczająco licznej i sprawnej armii, a konfederacja barska pokazała istnienie głębokich podziałów politycznych w państwie. Polska nie zdobyła się więc na otwarty sprzeciw wobec grożących jej kolejnym rozbiorem sąsiadów. Sejm rozbiorowy zwołano na 19 kwietnia 1773 r. Tereny, które miały przypaść państwom zaborczym, przedstawia poniższa mapa.
Rosjanie byli świadomi nieprzychylnych im nastrojów w Polsce. Przekupili więc grupę polityków, którzy w zamian mieli działać na sejmie zgodnie z wolą carycy Katarzyny IIcarycy Katarzyny II. Wśród lojalnych współpracowników rosyjskiego ambasadora Ottona Magnusa von Stackelberga wyróżnić należy kuchmistrza koronnego Adama Ponińskiego, późniejszego wojewodę wileńskiego Michała Radziwiłła, biskupa wileńskiego Ignacego Massalskiego czy braci Augusta i Antoniego Sułkowskich.
Próby stawiania oporu
Jeszcze przed otwarciem sejmu obóz prorosyjski zebrał część szlachty, która zawiązała konfederację generalnąkonfederację generalną, czyli związek powoływany w wyjątkowych sytuacjach. Zdecydował się na ten krok, aby uniknąć niepowodzenia przy próbie ratyfikacji traktatu rozbiorowego. Na sejmie skonfederowanym decyzje zapadały bowiem większością głosów, a nie jednomyślnie, jak było to na sejmach zwyczajnych.
Ruch ten napotkał jednak silny opór ze strony części szlachty, przede wszystkim posłów nowogrodzkich Tadeusza Rejtana, głównego bohatera obrazu Matejki, oraz Samuela Korsaka. 19 kwietnia, kiedy oficjalnie poinformowano o zawiązaniu konfederacji i funkcję jej marszałka miał objąć Adam Poniński, Rejtan podniósł sprzeciw. Powołał się na bezprawny charakter zwołania konfederacji – bez konsultacji ze szlachtą na sejmikach. Chciał doprowadzić do wyboru marszałka sejmu i uniknąć w ten sposób głosowania większością głosów. Tymczasem w sali zamkowej pozostało jedynie kilka osób. Znaczna część posłów była opłacona przez Rosjan lub szczerze wierzyła, że stawianie oporu mogłoby doprowadzić tylko do eskalacji konfliktu między Rzecząpospolitą a zaborcami.
Upadek Rejtana
W trzecim dniu trwania sejmu rozbiorowego doszło do dramatycznej sceny, którą uwiecznił Jan Matejko. Wobec sprzeciwu części szlachty Stanisław August odmawiał przystąpienia do zawiązanej konfederacji generalnej. Protestujący posłowie, w tym Rejtan, nie zamierzali rezygnować – za wszelką cenę próbowali doprowadzić do wyboru marszałka sejmu zwyczajnego, na którym obowiązywałaby jednomyślność. Wówczas z łatwością można byłoby zerwać sejm za pomocą liberum vetoliberum veto i udaremnić zatwierdzenie pierwszego rozbioru. Poniński wysłał więc posła sandomierskiego Michała Lubomirskiego, aby ten przedłużył obrady i odroczył wybór marszałka. Gdy wszyscy mieli się już rozchodzić, Rejtan stanął w drzwiach Sali Senatorskiej i zaklinał posłów na miłość Boga i ojczyzny, aby go posłuchali. Następnie w geście rozpaczy padł na ziemię, próbując im uniemożliwić opuszczenie pomieszczenia i rozejście się bez wyboru marszałka. Tę właśnie scenę przedstawił Matejko na obrazie reprodukowanym poniżej.
Porażka protestujących
Lubomirski nie zawahał się przejść nad Rejtanem. Następnie warta marszałkowska pomogła zrobić to samo kolejnym osobom. Wieczorem w pustej sali pozostali tylko Rejtan, Korsak oraz poseł miński Stanisław Bohuszewicz. Wprawdzie nazajutrz zaczęli przyłączać się do nich inni, ale nic to już nie dało. Po tym, jak Rosja zagroziła interwencją zbrojną, król przystąpił do konfederacji, a w jego ślady poszli senatorowie oraz większość posłów. Trzech protestujących prowadziło jeszcze strajk głodowy przez kilka dni, jednak uświadomiwszy sobie jego bezcelowość, zrezygnowało.
Sejm decyduje
Zaborcy triumfowali. Zaraz po przystąpieniu króla do konfederacji powołano tzw. delegację poselską. Jej zadaniem było przygotowanie ratyfikacji traktatu rozbiorowego. Zatwierdzono go 30 września 1773 r. Sejm rozbiorowy kontynuował jednak pracę, stawiając sobie za cel wdrożenie reform regulujących życie społeczno‑polityczne w nowej rzeczywistości. Przegłosował ustawy, które miały wprowadzić pozytywne zmiany w państwie. Utworzono Radę NieustającąRadę Nieustającą (pełniącą funkcję organu wykonawczego, odpowiednika dzisiejszego rządu), zwiększono i ujednolicono podatek podymnypodymny oraz czopowyczopowy. Unowocześniono wojsko, ale jego liczebność ustalono na maksymalnie 30 tys. żołnierzy. Postanowieniem sejmu potwierdzono i uzupełniono ustanowione w 1768 r. prawa kardynalneprawa kardynalne. Utrzymano w mocy m.in. liberum veto i prawo szlachty do wypowiedzenia nieposłuszeństwa królowi. Prawa kardynalne przedstawia grafika interaktywna.
Gdy do debatujących posłów dotarła wieść o rozwiązaniu zakonu jezuitów przez papieża Klemensa XIV, pojawiła się okazja do zreformowania i unowocześnienia szkolnictwa. Do tej pory bowiem to właśnie jezuici w dużej mierze odpowiadali za kształcenie młodzieży szlacheckiej. 14 października 1773 r. sejm powołał Komisję Edukacji NarodowejKomisję Edukacji Narodowej, pierwszą w Europie instytucję sprawującą nadzór nad nauczaniem – pierwsze ministerstwo oświaty.
Julian Ursyn Niemcewicz, jeden z czołowych reformatorów polskiego oświecenia i członek KEN w latach 1791–1792, tak oceniał decyzje sejmu w swoich pamiętnikach:
Pamiętniki czasów moichRy4erDp2Xm04W1Julian Ursyn Niemcewicz Tak więc i za tego sejmu, pod żelazną rózgą trzech sprzysiężonych dworów, pod przewodnictwem najniemoralniejszego z ludzi, pod tym sejmem skażonym chciwością ukazały się, zwłaszcza w początkach, dusze szlachetne, zaszły niektóre zbawienne urządzenia. Najzbawienniejszym zapewne była wspomniona już Komisja Edukacyjna. Ustanowiono Radę Nieustającą, która między sejmem a sejmem zastępowała władzę wykonawczą; jakkolwiek błędna była ta magistratura, przyzwyczaiła naród do rządu. […] Odjęto królowi rozdawnictwo urzędów i starostw.
Sejm rozbiorowy był kilkakrotnie przedłużany, aby mógł zaakceptować nowe ustawodawstwo, i zakończył się dopiero w połowie kwietnia 1775 r.
Słownik
związek skupiający większą część szlachty; zawiązywana w wyjątkowych sytuacjach, takich jak bezkrólewie lub kryzys państwowy; mogła być zwołana przeciwko królowi, ale ten mógł do niej również przystąpić; w organach konfederacji decyzje podejmowano większością głosów
zatwierdzenie umowy międzynarodowej przez upoważniony do tego organ państwowy
stałe, nienaruszalne prawa szlachty, których nie można było zmienić
podatek od wyrobu, importu i sprzedaży napojów alkoholowych
podatek pobierany od każdego domu mieszkalnego
zasada umożliwiająca zerwanie sejmu przez jednego posła (i unieważnienie w ten sposób podjętych uchwał); liberum veto było zawieszane podczas konfederacji generalnej, bo sejm skonfederowany nie mógł być zrywany
powołana w 1775 r. przez sejm rozbiorowy, pełniła funkcję najwyższej władzy administracyjnej Rzeczypospolitej i była pierwszym nowożytnym rządem; składała się z króla, 18 senatorów i 18 posłów, dzieliła się na pięć departamentów
pierwsza na ziemiach polskich i w Europie świecka władza oświatowa; powołana w 1773 r. po rozwiązaniu zakonu jezuitów, miała przejąć szkoły zakonne i opracować zasady organizacji nowego systemu edukacji
Słowa kluczowe
I rozbiór Polski, Tadeusz Rejtan, Rada Nieustająca, Komisja Edukacji Narodowej
Bibliografia
J.U. Niemczewicz, Pamiętniki czasów moich, t. 1, Gdańsk 2000.
S.B. Lenard, M. Sobańska‑Bondaruk, Wiek XVI‑XVIII w źródłach. Wybór tekstów źródłowych z propozycjami metodycznymi dla nauczycieli historii i studentów, Warszawa 1997.
C. de Mouy, Correspondance inédite du roi Stanislas‑Auguste Poniatowski et de Mme Geoffrin (1764‑1777), précédée d’une étude sur Stanislas‑Auguste et Mme Geoffrin et accompagnée des notes, tłum. D. Wiśniewska, Paryż 1875.