Raport – Jemen: Ulegając pod presją – (Yemen: Cracking Down Under Pressure) dokumentuje szereg przypadków naruszeń praw człowieka, w tym bezprawnego zabijania osób podejrzanych o związki z Al‑Kaidą lub aktywistów z Ruchu Południowego Jemenu, a także przypadków arbitralnych aresztowań i nierzetelnych procesów sądowych.

Jemeńczycy, którzy są podejrzani o wspieranie szyickich rebeliantów z północnego regionu Sada, lub separatystów z Ruchu Południowego Jemenu, również narażeni zostali na pobicia, arbitralne aresztowania, niesprawiedliwe procesy sądowe przed specjalnymi sądami. Na takie niebezpieczeństwo szczególnie narażeni są dziennikarze, dysydenci, obrońcy praw człowieka oraz wszelkie osoby krytykujące działania rządu.

Wiele osób zostało uprowadzonych bez wieści na tygodnie lub miesiące przez służby bezpieczeństwa, wobec których w dużym stopniu nie egzekwuje się odpowiedzialności, gdyż podlegają przede wszystkim prezydentowi Alemu Abdullahowi Salehowi.

Bardzo niepokojącą jest postawa władz Jemenu, które naciskane przez Stany Zjednoczone i inne kraje by walczyć z Al‑Kaidą, a przez Arabię Saudyjską, by uporać się z szyickimi rebeliantami z północy, powołują się na publiczne bezpieczeństwo jako pretekst do uporania się z opozycją i uciszenia wszelkich głosów krytyki, powiedział Malcolm Smart, dyrektor Amnesty International ds. Bliskiego Wschodu i Północnej Afryki.

Wszelkie kroki podjęte na rzecz walki z terroryzmem lub ochrony bezpieczeństwa powinny być oparte na zasadach ochrony praw człowieka.

– Kobiety stały się dla „Państwa Islamskiego” nieodzowne zarówno w walce na froncie, jak i na Zachodzie – wyjaśniła dyrektor Europolu Catherine De Bolle podczas prezentacji raportu w Hadze. Udział w dżihadzie prezentowany jest przez ISIS jako „moralny obowiązek” kobiet.

Od czasu pokonania „Państwa Islamskiego” w Syrii w marcu br. kobiety są coraz częściej werbowane do walki zbrojnej. Nie oznacza to jednak zmiany salafickiej ideologii, która miejsce kobiety nadal widzi w domu przy mężu. Jej podstawowym zadaniem pozostaje rodzenie dzieci i wychowywanie synów na bojowników ISIS.

Analizie została poddana propaganda terrorystów w internecie. Ich celem jest utworzenie kalifatu. Do tego kobiety są niezbędne, bo – jak podkreślają eksperci – będą w przyszłości odgrywać istotną rolę także w mediach, w opiece medycznej i w edukacji. Takie podejście odróżnia „Państwo Islamskie” od talibów w Afganistanie czy Boko Haram w zachodniej Afryce.

Raport Europolu kończy z pewnymi mitami. Kobiety „Państwa Islamskiego” nie mogą już twierdzić, że nie mają nic wspólnego z terroryzmem, że nie znają celów swojej organizacji i że zajmują się tylko domem i dziećmi. Dyrektor Europolu podkreśla, że muzułmankom w procesie rekrutacji uświadamia się ich osobisty obowiązek wspierania dżihadu. – Jako nagrodę obiecuje im się drogę do raju – mówi De Bolle.

W ramach tych działań dane PNR można wykorzystywać na kilka sposobów:

• do oceny pasażerów przed przylotem lub wylotem według określonych kryteriów ryzyka lub do identyfikacji konkretnych osób,

• do opracowywania takich kryteriów ryzyka,

• w konkretnych dochodzeniach lub postępowaniach sądowych.

Aby chronić prawa podstawowe (…), dyrektywa do pewnego stopnia ogranicza przekazywanie, przetwarzanie i zatrzymywanie danych PNR. Otóż:

• nie wolno gromadzić ani wykorzystywać danych szczególnie chronionych,

• dane można przechowywać tylko przez 5 lat, a po 6 miesiącach należy je zanonimizować, tak by uniemożliwić identyfikację osoby, której dotyczą,

• państwa członkowskie muszą ustanowić jednostkę ds. informacji o pasażerach odpowiedzialną za dane i ich ochronę, a w skład takiej jednostki musi wchodzić inspektor ochrony danych,

• państwa członkowskie muszą dopilnować, by pasażerowie byli jasno informowani o gromadzeniu ich danych i o przysługujących im prawach,

• zautomatyzowane przetwarzanie danych PNR nie może być jedyną podstawą decyzji wywołujących niekorzystne skutki prawne lub mających poważne skutki dla danej osoby,

• dane pasażera można przekazywać państwom trzecim tylko w rzadkich i indywidualnych przypadkach.