Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Art. 286. Członkowie Trybunału Obrachunkowego

1. Członkowie Trybunału Obrachunkowego są wybierani spośród osób, które wchodzą lub wchodziły w swych państwach w skład organów kontroli zewnętrznej lub mających szczególne kwalifikacje do zajmowania tego stanowiska. Ich niezależność musi być niekwestionowana.

2. Członkowie Trybunału Obrachunkowego są mianowani na okres sześciu lat. Rada po konsultacji z Parlamentem Europejskim przyjmuje listę członków, sporządzoną zgodnie z propozycjami każdego z Państw Członkowskich. Mandat członków Trybunału Obrachunkowego jest odnawialny.

Wybierają oni spośród siebie, na okres trzech lat, prezesa Trybunału Obrachunkowego. Jego mandat jest odnawialny.

3. W wykonywaniu swych obowiązków członkowie Trybunału Obrachunkowego nie zwracają się o instrukcje ani ich nie przyjmują od żadnego rządu lub jakiegokolwiek organu. Powstrzymują się od wszelkich czynności niezgodnych z charakterem ich funkcji.

4. Członkowie Trybunału Obrachunkowego nie mogą podczas pełnienia swych funkcji wykonywać żadnej innej zarobkowej lub niezarobkowej działalności zawodowej. Obejmując stanowiska, uroczyście zobowiązują się szanować, w trakcie pełnienia funkcji i po ich zakończeniu, zobowiązania z nich wynikające, zwłaszcza obowiązki uczciwości i roztropności przy obejmowaniu pewnych stanowisk lub przyjmowaniu pewnych korzyści po zakończeniu funkcji.

cyt3 Źródło: Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, dostępny w internecie: eur-lex.europa.eu [dostęp 26.06.2020 r.].

KE: polskie programy pomocy w związku z epidemią, zgodne z wytycznymi

Komisja Europejska zatwierdziła 11 polskich programów pomocy publicznej o łącznym budżecie 35,1 mld zł, które mają wesprzeć polską gospodarkę dotkniętą pandemią koronawirusa.

– 11 programów o łącznym budżecie 7,8 miliarda euro pozwoli Polsce wspierać firmy i osoby prowadzące działalność na własny rachunek w zaspokajaniu ich bezpośrednich potrzeb w zakresie płynności, zmniejszając w ten sposób ich obciążenia finansowe w obecnym kryzysie – powiedziała wiceszefowa KE Margrethe Vestager.

cyt4 Źródło: KE: polskie programy pomocy w związku z epidemią, zgodne z wytycznymi, 23.04.2020 r., dostępny w internecie: tvp.info [dostęp 26.06.2020 r.].

Sprawozdanie dla Parlamentu Europejskiego i Rady

Pracownicy pracujący dla Komisji Europejskiej są częścią europejskiej służby cywilnej.

W Komisji pracuje około 32 000 pracowników stałych i kontraktowych. Należą do nich policjanci, badacze, prawnicy i tłumacze.

Państwo członkowskie	Wskaźnik odniesienia		Państwo członkowskie	Wskaźnik odniesienia
Malta	0,6 %		Węgry	3,0 %
Luksemburg	0,8 %		Portugalia	3,1 %
Cypr	0,8 %		Republika Czeska	3,1 %
Estonia	0,8 %		Grecja	3,1 %
Łotwa	1,0 %		Belgia	3,1 %
Słowenia	1,0 %		Niderlandy	3,9 %
Litwa	1,5 %		Rumunia	4,5 %
Chorwacja	1,6 %		Polska	8,2 %
Irlandia	1,6 %		Hiszpania	8,9 %
Słowacja	1,8 %		Włochy	11,2 %
Finlandia	1,8 %		Francja	11,6 %
Dania	1,8 %		Niemcy	13,8 %
Bułgaria	2,4 %
Austria	2,6 %
Szwecja	2,7 %		Ogółem	100,0 %

1.2.3. Określenie „minimalnej obecności” w przypadku każdej narodowości

Obowiązujące przepisy prawne dotyczące równowagi geograficznej odzwierciedlają dwa podstawowe wymogi. Po pierwsze, oczekuje się, że procesy selekcji i naboru będą zaprojektowane w taki sposób, aby uniknąć wszelkich uprzedzeń ze względu na narodowość. Po drugie, zrównoważona geograficznie reprezentacja pracowników jest niezbędna, aby Komisja mogła osiągnąć jeden ze swoich podstawowych celów, tj. być blisko obywateli i odzwierciedlać różnorodność wśród państw członkowskich.

W związku z tym Komisja uważa, że

– należy określić i zagwarantować minimalny poziom obecności (wśród pracowników Komisji) dla każdej narodowości UE,

– dopuszcza się ograniczone odstępstwa od wskaźników odniesienia dlatego, że nie zagrażają one równowadze geograficznej, ale również dlatego, że są one niezbędne, aby uniknąć ryzyka niewydolności.

W praktyce Komisja uważa, że występuje znaczna nierównowaga, jeżeli udział obywateli jednego lub większej liczby państw członkowskich w zatrudnieniu jest niższy niż 80 % danego wskaźnika odniesienia.

cyt5 Źródło: Sprawozdanie dla Parlamentu Europejskiego i Rady, 24.08.2018 r., dostępny w internecie: eur-lex.europa.eu [dostęp 26.06.2020 r.].

Mieczysław Groszek Czy może być więcej Polaków w instytucjach UE?

Polaków jest mniej niż innych narodowości z porównywalnych wielkością państw członkowskich, np. Hiszpanii. Nie mówiąc o Niemcach, Włochach czy Francuzach – wskazują eksperci Związku Banków Polskich.

Bardzo często się mówi, że Komisja Europejska (bądź szerzej Unia Europejska) to jeden z największych pracodawców na Starym Kontynencie. (…)

Warto zwrócić uwagę na kilka wybranych faktów.

Po pierwsze: Polaków jest mniej niż innych narodowości z porównywalnych wielkością państw członkowskich – np. Hiszpanii. Nie mówiąc o Niemcach, Włochach czy Francuzach. Polaków jest mało, bo praca w instytucjach Unii Europejskiej nadal nie jest popularną ścieżką kariery, między innymi dlatego, że brak o niej szerokiej informacji w kraju, a to jest częścią braku mechanizmów promocji zarówno ze strony państwa, jak i innych instytucji.

Po drugie: większość Polaków w ramach pracowników AD to pracownicy zaszeregowani od AD05 (najniższy) do AD08. Od AD09 do AD16 mamy tylko 141 pracowników spośród 758 łącznie (tj. 18 proc.). Niemcy w tym przedziale mają aż 934 pracowników spośród 1381 (tj. 67 proc.)! Nie należy z tej statystyki wyciągać jednak zbyt pochopnych wniosków. W końcu Niemcy są państwem członkowskim UE zdecydowanie dłużej niż Polska – Niemcy robiący karierę w Komisji mieli najzwyczajniej w świecie czas awansować. Niemniej jednak statystyka ta powinna dawać do myślenia.

cyt6 Źródło: Mieczysław Groszek, Czy może być więcej Polaków w instytucjach UE?, 3.01.2016 r., dostępny w internecie: rp.pl [dostęp 26.06.2020 r.].