1
Pokaż ćwiczenia:
1
Ćwiczenie 1

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Art. 8. 1. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego mogą być dotacje celowe z budżetu państwa na:
1) zadania z zakresu administracji rządowej oraz na inne zadania zlecone ustawami;
2) zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na mocy porozumień zawartych z organami administracji rządowej;
3) usuwanie bezpośrednich zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, skutków powodzi i osuwisk ziemnych oraz skutków innych klęsk żywiołowych;
4) finansowanie lub dofinansowanie zadań własnych;
5) realizację zadań wynikających z umów międzynarodowych.

2. Dochodami powiatu są dotacje celowe z budżetu państwa na realizację zadań straży i inspekcji, o których mowa w ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 i 1000).

3. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego mogą być środki z funduszy celowych, pozyskiwane na podstawie odrębnych przepisów.

4. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego mogą być dotacje udzielane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej na podstawie odrębnych przepisów.

1 Źródło: Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dostępny w internecie: sip.lex.pl [dostęp 10.02.2020 r.].
RfLBnlF1BKIyz
Na podstawie tekstu źródłowego określ, o jakim rodzaju dochodów gminy jest mowa. (Uzupełnij).
RFgu9Ge4hGEA3
Na podstawie tekstu źródłowego określ, o jakich rodzajach dochodów gminy jest w nim mowa. Możliwe odpowiedzi: 1. subwencja ogólna, 2. dotacja celowa, 3. dotacja celowa z budżetu państwa, 4. dochody własne
11
Ćwiczenie 2

Zapoznaj się ze źródłami i wykonaj ćwiczenie.

Źródło I

1
Konstytucja RP

Art. 167. 1. Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.

2. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa.

3. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w ustawie.

4. Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.

Art. 168. Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo ustalania wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym w ustawie.

konst Źródło: Konstytucja RP.

Źródło II

1
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Art. 3. 1. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są:
1) dochody własne;
2) subwencja ogólna;
3) dotacje celowe z budżetu państwa.

2. W rozumieniu ustawy dochodami własnymi jednostek samorządu terytorialnego są również udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych.

3. Dochodami samorządu terytorialnego mogą być:
1) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi;
2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
3) inne środki określone w odrębnych przepisach.

Art. 7. 1. Subwencja ogólna składa się z części:
1) dla gmin:
a) wyrównawczej,
b) równoważącej;
2) dla powiatów:
a) wyrównawczej,
b) równoważącej;
3) dla województw:
a) wyrównawczej,
. b) regionalnej;
4) oświatowej – dla gmin, powiatów i województw.

2. Jednostki samorządu terytorialnego dokonują, na zasadach określonych w ustawie, wpłat do budżetu państwa.

3. O przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decyduje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.

1 Źródło: Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dostępny w internecie: sip.lex.pl [dostęp 10.02.2020 r.].
Ra48aA8Y2wm9j
Wyjaśnij, które źródło dochodów gminy zostanie wykorzystane do wypłacenia wynagrodzenia nauczycieli w ramach realizacji zadania własnego, jakim jest prowadzenie szkół podstawowych. Odpowiedź uzasadnij, odwołując się do tekstów źródłowych i wiedzy własnej. (Uzupełnij).
RG7GfY0VL1dKn2
Ćwiczenie 3
Wybierz odpowiednie zakończenia zdania.
Z dochodów własnych jednostka samorządu terytorialnego powinna sfinansować… Możliwe odpowiedzi: 1. stacjonowanie garnizonu wojskowego., 2. obchody święta miasta., 3. remont i budowę dróg., 4. utrzymanie szkół i przedszkoli., 5. budowę basenu.
21
Ćwiczenie 4

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Konstytucja RP

Art. 167. 1. Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.

konst Źródło: Konstytucja RP.
RspEXReOKgEJv
Wyjaśnij, jaka jest zależność między zmianami w zakresie zadań jednostek samorządu terytorialnego a zmianami w podziale dochodów publicznych, w którym te jednostki uczestniczą. (Uzupełnij).
R1bHBIti2WUHh21
Ćwiczenie 5
Rozstrzygnij, które z przedstawionych stwierdzeń są prawdziwe, a które fałszywe. Dochody własne dla jednostek samorządu terytorialnego mają takie same źródła. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Wyrażona w procentach wielkość udziałów jednostek samorządu terytorialnego z podatku dochodowego od osób prawnych i fizycznych jest zależna od szczebla, na jakim dana jednostka się znajduje. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Wyrażona w złotych wielkość udziałów jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych jest taka sama dla jednostek tego samego szczebla. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Środki z subwencji wyrównawczej, oświatowej i równoważącej pochodzą z tego samego źródła. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Dotacje celowe służą finansowaniu lub dofinansowaniu zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego. Liczba zadań, które mogą być w tej formie dofinansowane jest ograniczona. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz. Wysokie dochody własne jednostki samorządu terytorialnego nie mają wpływu na wysokość subwencji ogólnej otrzymywanej przez tę jednostkę. Możliwe odpowiedzi: Prawda, Fałsz
311
Ćwiczenie 6

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Pismo z dnia 8 grudnia 2008 r. Urząd Miasta w Katowicach PO.III.3110 3-3/08 Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w przypadku odtworzenia, przebudowy, rekonstrukcji, adaptacji oraz likwidacji budynku lub budowli.

§ 1. Rada Miasta w Sejnach wprowadza na terenie Gminy Miasta Sejny opłatę od posiadania psów, która będzie pobierana od osób fizycznych posiadających psy.

§ 2. Stawka opłaty od posiadania psa wynosi 55,00 zł rocznie od jednego psa oraz 50,00 zł rocznie za każdego następnego psa posiadanego przez osobę fizyczną.

§ 3. 1. Opłata od posiadania psów płatna jest bez wezwania do dnia 31 marca roku podatkowego na konto Urzędu Miasta Sejny, a w przypadku powstania obowiązku jej uiszczenia po tej dacie, w terminie 14 dni od dnia powstania tego obowiązku. W przypadku powstania lub wygaśnięcia obowiązku uiszczenia opłaty w ciągu roku podatkowego, stawkę roczną zmniejsza się proporcjonalnie do liczby miesięcy, w którym nie istniał obowiązek jej zapłaty.

2. Obowiązek uiszczenia opłaty powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstały okoliczności uzasadniające powstanie tego obowiązku i wygasa z upływem miesiąca, w którym ustały okoliczności uzasadniające ten obowiązek.

2 Źródło: Pismo z dnia 8 grudnia 2008 r. Urząd Miasta w Katowicach PO.III.3110 3-3/08 Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w przypadku odtworzenia, przebudowy, rekonstrukcji, adaptacji oraz likwidacji budynku lub budowli., dostępny w internecie: sip.lex.pl [dostęp 10.02.2020 r.].
RFcwqm9EmofTc
Wyjaśnij, o jakim rodzaju dochodów mówi dokument. (Uzupełnij).
311
Ćwiczenie 7

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Art. 70a. 1. W latach 2015–2019 wpłat do budżetu państwa, z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw, dokonują województwa, w których wskaźnik W jest większy niż 125% wskaźnika Ww.

2. Kwotę rocznej wpłaty oblicza się, mnożąc liczbę mieszkańców województwa przez kwotę wynoszącą:

1) 49% nadwyżki wskaźnika W ponad 125% wskaźnika Ww – dla województw, w których wskaźnik W jest nie większy niż 150% wskaźnika Ww;

2) 12,25% wskaźnika Ww, powiększoną o 59% nadwyżki wskaźnika W ponad 150% wskaźnika Ww – dla województw, w których wskaźnik W jest większy niż 150% wskaźnika Ww.

3. Kwota rocznej wpłaty, obliczona w sposób określony w ust. 2, nie może przekroczyć 35% dochodów podatkowych województwa z roku poprzedzającego rok bazowy.

1 Źródło: Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dostępny w internecie: sip.lex.pl [dostęp 10.02.2020 r.].
RAXFHagEfitC7
Wyjaśnij, czy subwencja ogólna jest formą wykonania przez państwo zasady subsydiarności. Uzasadnij swoją odpowiedź. (Uzupełnij).
311
Ćwiczenie 8

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj ćwiczenie.

1
Tomasz Żółciak Janosikowe dobije samorządy. Najwięcej biedniejszym gminom odda Warszawa

Lwia część przyszłorocznych [2019 r.] wpłat będzie tradycyjnie pochodzić od Warszawy, która odda innym jednostkom aż 368,6 mln zł. A przypomnijmy, że to tylko wpłata na szczeblu gminnym. Bo stolica płaci jeszcze na szczeblu powiatowym (jako miasto na prawach powiatu) – w 2019 r. będzie to prawie 683 mln zł. Łącznie wpłaci więc ponad 1 mld zł. W historii janosikowego tylko raz zdarzyła się podobna wysokość wpłaty – w 2009 r. Na szczeblu wojewódzkim tylko jeden region dokona w przyszłym roku [2019] wpłaty – Mazowsze. I to sporej, bo wynoszącej ponad 509 mln zł – o 132 mln zł więcej niż w tym roku.

– Wpłaty na janosikowe to jednocześnie pieniądze, których nie wydamy na drogi, doposażenie szpitali czy wodociągi – zwraca uwagę Marta Milewska z urzędu marszałkowskiego województwa mazowieckiego. – Wpłaty wydają się zbyt wysokie i konieczne są jakieś rozwiązania systemowe. Pytanie, jak zachowa się rząd i czy rozwiązanie będzie korzystne dla Mazowsza. Na razie nasz region ratuje to, że po wyroku TK z 2014 r. ustawodawca przygotował by‑pass w postaci obniżenia naszej corocznej wpłaty – dodaje”.

3 Źródło: Tomasz Żółciak, Janosikowe dobije samorządy. Najwięcej biedniejszym gminom odda Warszawa, 25.10.2018 r., dostępny w internecie: dziennik.pl [dostęp 10.04.2019 r.].
R14iyYQvPlrTU
Wyjaśnij, czym jest janosikowe. (Uzupełnij) Wyjaśnij, mieszkańcy jakich gmin skorzystają na janosikowym, a jakich stracą. Odpowiedź uzasadnij, odwołując się do tekstu źródłowego. (Uzupełnij).