Do realizacji potrzeb obywateli, takich jak spokój, posiadanie, możliwości rozwoju i wolność, konieczne jest bezpieczeństwo. Odnosi się ono zarówno do sfery życia poszczególnych osób, jak też ich mniejszych czy większych grup, kończąc na całej społeczności państwowej. Bezpieczeństwo w zasadzie determinuje rację istnienia państwa, dlatego polski system prawny stworzył wiele instytucji, które mają je gwarantować.