Film 2
Zapoznaj się z wypowiedzią dr. Krzysztofa Kowaluka na temat biurokracji i wykonaj ćwiczenia.
Film dostępny pod adresem https://zpe.gov.pl/a/DQJoNDEe3
Film nawiązujący do treści materiału pod tytułem: Z czym kojarzy się biurokracja?
Wskaż najważniejsze warunki społeczne, które związane są z rozwojem organizacji biurokratycznych.
- dostępność różnych „swobodnie przepływających” zasobów
- potrzeba stworzenia wielkich organizacji
- rozwój wielu ośrodków władzy
- oparcie gospodarki na małych zakładach i warsztatach
Zapoznaj się z tekstem, a następnie wykonaj ćwiczenie.
Biurokracja – podstawowe informacjePodczas kampanii wyborczych bardzo często słyszy się hasła związane z ograniczeniem biurokracji w Polsce, uproszczeniem przewlekłych procedur w różnych dziedzinach. Bieganie od urzędu do urzędu, długie godziny spędzone w oczekiwaniu na przyjęcie w kolejnych gabinetach, stosy dokumentów zanoszone do poszczególnych instytucji – z tym zazwyczaj kojarzą nam się próby załatwienia nawet najprostszej sprawy.
Czy wraz z biegiem lat, postępem technologicznym i dążeniem do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego kontrola biurokratyczna staje się mniej dotkliwa? Bez problemu można dostrzec zależność w każdej branży gospodarki – jeśli wzrasta poziom biurokracji, a rynek staje się coraz bardziej wymagający i funkcjonowanie na nim wiąże się ze spełnieniem wyśrubowanych norm formalnych – przedsiębiorcom jest coraz trudniej skupiać się na skutecznym prowadzeniu biznesu. Traci na tym każda strona, także rządzący.
Źródło: Biurokracja – podstawowe informacje, 2.04.2020 r., dostępny w internecie: praca.pl [dostęp 20.10.2020 r.].
Zaznacz, które obietnice padają każdorazowo podczas kampanii wyborczych w Polsce.
- ułatwień związanych z załatwianiem spraw urzędowych
- ograniczenia liczby zaświadczeń i dokumentów, które należy przedłożyć urzędnikowi
- ułatwień dla przedsiębiorców w rejestrowaniu firm i załatwianiu spraw urzędowych
- wprowadzania nowych szczebli aparatu urzędniczego
Zaznacz, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe.
| Stwierdzenie | Prawda | Fałsz |
| Łatwiej jest załatwiać sprawy urzędowe przez internet, jeśli założymy profil zaufany. | □ | □ |
| Sprawy urzędowe przez internet można załatwiać przez 7 dni w tygodniu i 24 godziny na dobę. Urzędnicy zawsze są dostępni. | □ | □ |
| Dzięki e-urzędowi możemy chronić środowisko naturalne, ponieważ wykorzystujemy mniej papieru, nie drukujemy wszystkich dokumentów. | □ | □ |
| Korzystanie z e-urzędów może być problematyczne dla osób starszych i wykluczonych cyfrowo. | □ | □ |
Zapoznaj się z tekstem, a następnie wykonaj ćwiczenie.
Wzrost biurokracji – mnożenie problemówWzrost biurokracji w historii miał różne przyczyny. Do najbardziej naturalnych należał wzrost liczby ludności danego państwa. Obsługująca tę społeczność liczba urzędników musiała wzrastać, by podołać zadaniom na nią nałożonym. Populacja Aten okresu klasycznego, kiedy zmarł Sokrates, pod koniec V wieku przed Chr. mogłaby się pomieścić w kilku dużych wieżowcach. Trzy czwarte wieku później Aleksander wyruszył z Macedonii na podbój świata z armią, która liczyła od trzydziestu do czterdziestu tysięcy żołnierzy. A kiedy w I wieku po Chr. populacja Rzymu osiągnęła milion mieszkańców, było to pierwsze na świecie tak ogromne miasto. Powoli, ale stale wzrastała współzależność coraz większej liczby ludności, podczas gdy krąg przyjaciół i krewnych, w sposób bezdyskusyjny akceptowanych, pozostaje wciąż ten sam. Grupa urzędników pilnowała spokoju społecznego i przestrzegania reguł życia społecznego. Innym czynnikiem wzrostu biurokracji była stała tendencja władzy do zwiększania swych uprawnień i zagarniania coraz to nowych obszarów życia społecznego celem kontrolowania i sterowania nimi. Taka tendencja jest wyraźna także w demokracji, chociaż Thomas Jefferson już dawno przestrzegał, że najlepiej rządzi ten, kto rządzi najmniej
Źródło: Andrzej Zwoliński, Wzrost biurokracji – mnożenie problemów, 3.12.2012 r., dostępny w internecie: opoka.org.pl [dostęp 20.10.2020 r.].