Schemat blokowy przedstawia zasady biurokracji. Wymienione są w nim: stałość, kompetencja, hierarchia urzędowa, rozdział pracowników od wartości, bezosobowość, dokumentowanie, kwalifikacje, rozdział spraw służbowych i prywatnych. Opis punktów znajdujących się na schemacie: 1. Stałość. Wykonywanie czynności urzędowych w zakresie określonym przez prawo jest stałą działalnością urzędu.
Jednocześnie czynności urzędowe muszą być wykonywane przez urzędników jako stałe i podstawowe zajęcie, a nie praca dodatkowa. Sprzyja to rzetelnemu i terminowemu załatwianiu spraw., 2. Kompetencja. Zakres zadań, uprawnień i odpowiedzialności powinien być trwale określony i niezmienny. Należy ściśle określić zakres oraz warunki prawa wydawania poleceń, stosowania środków przymusu itp.
Osoby mające stosować te narzędzia powinny mieć przyznane uprawnienia w sposób formalny przez akty prawne. Ma to zapobiegać nieprawidłowemu stosowaniu metod i narzędzi lub niewłaściwemu świadczeniu usług., 3. Hierarchia urzędowa. Dla zapewnienia sprawnego i legalnego działania konieczne jest zachowanie hierarchii, w której urzędnicy niższego stopnia podlegają urzędnikom wyższego stopnia uprawnionym do kontrolowania, wydawania poleceń i regulowania pracy tych pierwszych.
Urzędnicy niższego stopnia powinni mieć prawo odwołania od decyzji bezpośrednich przełożonych. Taki sposób organizacji ma służyć eliminowaniu potencjalnych błędów wynikających z nieuwagi lub braku wiedzy czy doświadczenia., 4. Rozdział pracowników od własności. Urzędnicy nie mogą być właścicielami środków administracji i środków utrzymania, a jedynie reprezentują właściciela w ściśle określonym zakresie. Dlatego za swoją pracę otrzymują określone wynagrodzenie., 5. Rozdział spraw służbowych i prywatnych. Stanowiska służbowe nie mogą być wykorzystywane przez pracowników do celów osobistych.
Należy zapewnić, że pracownicy wykonują swoje obowiązki w sposób obiektywny, w rozdzieleniu od spraw prywatnych. Urzędnik nie może również wykorzystywać zasobów urzędu prywatnie., 6. Kwalifikacje. Niezbędna wiedza, doświadczenie, poziom wykształcenia powinny być określone dla każdego stanowiska w urzędzie, aby zapewnić, że przyjmowani pracownicy będą realizowali zadania w najlepszy możliwy sposób. Należy dbać o podnoszenie kwalifikacji pracowników., 7. Dokumentowanie. Praca urzędnika musi być oparta na dokumentowaniu nawet takich spraw, które są załatwiane ustnie. Ma to zapewnić możliwość weryfikacji poprawności załatwiania spraw.
Jednolity wykaz rzeczowy akt, który jest stosowany we współczesnej administracji, pozwala dodatkowo na łatwe zastąpienie urzędnika przez osobę posiadającą właściwe wykształcenie z zakresu pracy stanowiska, ale bez doświadczenia w konkretnym urzędzie., 8. Bezosobowość. Praca urzędnika jest określana przez przepisy, które powinny jasno i jednoznacznie określać sposoby załatwiania spraw. Urzędnik powinien stosować się ściśle do przepisów, dzięki czemu uzyskać można znamiona bezosobowości podejmowanej decyzji. Niezbędne jest jednak założenie, że prawo jest idealne.