Polecenie 1

Zapoznaj się z animacją i wykonaj ćwiczenie.

RFLMZoc1uOlEu
Film nawiązujący do treści materiału pod tytułem Publikacja i ogłoszenie aktów normatywnych.
Ćwiczenie 1
R1UHeglwm5qIQ
Podaj różnice między tekstem nowelizacji aktu a tekstem jednolitym aktu normatywnego. (Uzupełnij).
Polecenie 2

Zapoznaj się z poniższymi wykresami i zastanów się, jakie mogą być przyczyny tak wysokiego wskaźnika zmienności prawa w naszym kraju.

RFmVJwsGKhdkc
Wykres skumulowany. Liczba stron aktów prawnych, które weszły w życie w Polsce w poszczególnych latach. Lista elementów:
  • 1. zestaw danych:
    • Rok: 2009
    • liczba stron aktów prawnych: 17423
  • 2. zestaw danych:
    • Rok: 2010
    • liczba stron aktów prawnych: 16893
  • 3. zestaw danych:
    • Rok: 2011
    • liczba stron aktów prawnych: 16387
  • 4. zestaw danych:
    • Rok: 2012
    • liczba stron aktów prawnych: 20049
  • 5. zestaw danych:
    • Rok: 2013
    • liczba stron aktów prawnych: 20712
  • 6. zestaw danych:
    • Rok: 2014
    • liczba stron aktów prawnych: 20434
  • 7. zestaw danych:
    • Rok: 2015
    • liczba stron aktów prawnych: 24781
  • 8. zestaw danych:
    • Rok: 2016
    • liczba stron aktów prawnych: 35280
  • 9. zestaw danych:
    • Rok: 2017
    • liczba stron aktów prawnych: 23681
  • 10. zestaw danych:
    • Rok: 2018
    • liczba stron aktów prawnych: 20325
  • 11. zestaw danych:
    • Rok: 2019*
    • liczba stron aktów prawnych: 21524
*Liczba stron aktów prawnych za cały rok 2019, skalkulowana przy założeniu, że w całym roku utrzymana zostanie dynamika odnotowana w trzech pierwszych kwartałach 2019 r., czyli 5,9 proc. rok do roku
Źródło: oprac. na podst.: barometrprawa.pl.

Wskaźnik zmienności prawa w UE

Polska ma obecnie najbardziej zmienne prawo ze wszystkich państw Unii Europejskiej. Jak wynika z obliczeń Grant Thornton, w latach 2012 – 2014 produkowała rocznie średnio prawie pięćdziesięciosześciokrotnie więcej przepisów niż Szwecja, jedenastokrotnie więcej niż Litwa i dwukrotnie więcej niż Węgry (szacunki dotyczą zarówno liczby, jak i objętości tworzonych aktów prawnych – na podstawie tych dwóch czynników obliczony został specjalny wskaźnik zmienności prawa w krajach UE).

R1MVMEPQ5jVnE
Wykres kolumnowy. Lista elementów:
  • 1. zestaw danych:
    • Państwo: Szwecja
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 1,0
  • 2. zestaw danych:
    • Państwo: Belgia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 1,3
  • 3. zestaw danych:
    • Państwo: Austria
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 2,1
  • 4. zestaw danych:
    • Państwo: Niemcy
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 2,3
  • 5. zestaw danych:
    • Państwo: Cypr
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 3,3
  • 6. zestaw danych:
    • Państwo: Malta
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 3,6
  • 7. zestaw danych:
    • Państwo: Portugalia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 3,6
  • 8. zestaw danych:
    • Państwo: Litwa
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 4
  • 9. zestaw danych:
    • Państwo: Estonia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 6,1
  • 10. zestaw danych:
    • Państwo: Bułgaria
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 6,6
  • 11. zestaw danych:
    • Państwo: Chorwacja
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 8,5
  • 12. zestaw danych:
    • Państwo: Czechy
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 8,6
  • 13. zestaw danych:
    • Państwo: Holandia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 8,9
  • 14. zestaw danych:
    • Państwo: Luksemburg
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 9,0
  • 15. zestaw danych:
    • Państwo: Rumunia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 9,0
  • 16. zestaw danych:
    • Państwo: Finlandia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 11,0
  • 17. zestaw danych:
    • Państwo: Słowacja
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 12,9
  • 18. zestaw danych:
    • Państwo: Dania
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 13,0
  • 19. zestaw danych:
    • Państwo: Łotwa
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 13,5
  • 20. zestaw danych:
    • Państwo: Węgry
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 25,1
  • 21. zestaw danych:
    • Państwo: Słowenia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 25,7
  • 22. zestaw danych:
    • Państwo: Irlandia
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 28,2
  • 23. zestaw danych:
    • Państwo: Francja
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 42,9
  • 24. zestaw danych:
    • Państwo: Hiszpania
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 44,8
  • 25. zestaw danych:
    • Państwo: Grecja
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 46,2
  • 26. zestaw danych:
    • Państwo: Włochy
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 53,0
  • 27. zestaw danych:
    • Państwo: Polska
    • wskaźnik zmienności prawa w UE 2019: 55,6
Państwo o najbardziej stabilnym prawie = 1. Dane na podst. badania Grant Thornton w latach 2012–2014
Źródło: oprac. na podst.: barometrprawa.pl.

Średni okres prac nad ustawą w Polsce (od wpłynięcia do sejmu do podpisu Prezydent RP)

W 2018 r. średni okres prac nad ustawą – od wpłynięcia projektu do sejmu do dnia podpisu Prezydenta RP – wyniósł 99 dni, o siedem dni krócej niż w 2017 r. Dla porównania, w 2015 r. było to 122 dni, a w 2000 r. – 201 dni.

R1O14div9FVBa
Wykres kolumnowy. Lista elementów:
  • 1. zestaw danych:
    • rok: 2000
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 201
  • 2. zestaw danych:
    • rok: 2005
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 198
  • 3. zestaw danych:
    • rok: 2010
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 170
  • 4. zestaw danych:
    • rok: 2014
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 151
  • 5. zestaw danych:
    • rok: 2015
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 122
  • 6. zestaw danych:
    • rok: 2016
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 77
  • 7. zestaw danych:
    • rok: 2017
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 106
  • 8. zestaw danych:
    • rok: 2018
    • średnia liczba dni pracy nad ustawą: 99
Źródło: oprac. na podst.: barometrprawa.pl.
Ćwiczenie 2
R159zTHQX5lYl
Zajmij stanowisko: czy nowelizacja prawa jest spowodowana jedynie skutkiem zmian (np. społecznych lub gospodarczych), jakie zachodzą we współczesnym świecie? Swoje stanowisko uzasadnij minimum dwoma argumentami. (Uzupełnij).